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Países andinos trabajan para facilitar la circulación y residencia de sus ciudadanos en territorio de la CAN

mayo 11, 2013 • Notas de Prensa • disabled comments

Lima, 11 mayo 2013.- Representantes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, así como de Chile en su calidad de País Asociado de la Comunidad Andina, culminaron ayer en Bogotá  la primera revisión del proyecto de “Estatuto Migratorio Andino”, norma comunitaria que estará dirigida a facilitar la circulación y garantizar el derecho de residencia de los ciudadanos andinos en el territorio de los 4 Países Miembros.

En el marco del IV Foro Andino de Migraciones celebrado este jueves y viernes en Bogotá, la Canciller de Colombia, María Ángela Holguín, manifestó  que la normativa andina que posee la CAN ha generado grandes avances en el ejercicio de derechos de los migrantes; sin embargo, la dinámica migratoria de la región exige su actualización y fortalecimiento.

En tal sentido, manifestó que  el llamado Estatuto Migratorio Andino, en proceso de revisión, supone un sustancial avance respecto de la normativa actualmente vigente y consideró  importante avanzar, además, en el fortalecimiento de una posición conjunta en materia migratoria de cara a otros escenarios multilaterales y regionales.

Durante el IV Foro Andino de Migraciones, que concluyó ayer con la firma de una Declaración Conjunta,  se analizaron los escenarios de participación de la sociedad civil en el marco de las discusiones de los temas migratorios comunitarios; la participación coordinada de los Países Miembros en escenarios internacionales tales como los Foros de Diálogo de Alto Nivel sobre Migración y Desarrollo de las Naciones Unidas y la Conferencia Sudamericana de Migraciones; el inicio de proyectos piloto referidos a la creación de la Semana Andina de Salud en beneficio de los migrantes andinos en países fuera del ámbito de la CAN y acciones concretas para la operatividad de la asistencia y protección consular, entre otros importantes asuntos. 

Asimismo, se recomendó la extensión del uso de las “Ventanillas Especiales para los Ciudadanos de la Comunidad Andina” existentes en los principales aeropuertos de la subregión a los ciudadanos suramericanos en general, invitando al mismo tiempo a los demás Estados Parte de la UNASUR a adoptar una medida recíproca en beneficio de los ciudadanos andinos.

Con una visión principista, el Foro rechazó la criminalización y discriminación de la persona migrante, todas las prácticas de racismo y xenofobia y las leyes y medidas administrativas unilaterales que penalicen y discrimen al migrante. Para ello se resaltó el compromiso de prevenir, perseguir y sancionar el tráfico ilícito de migrantes, la trata de personas, especialmente el tráfico de mujeres, niñas, niños y adolescentes y restituir los derechos de las víctimas. 

La reunión, que contó con el auspicio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), congregó a delegados de los cuatro países de la CAN y de Chile como País Asociado, al Representante Regional de la OIM para los Países de América del Sur, entre otras importantes personalidades de la subregión.

Declaración de Bogotá. 
IV Foro Andino de Migraciones.
Bogotá, 9 y 10 de mayo de 2013

Delegados de los países de la Comunidad Andina se reúnen en Bogotá para discutir Estatuto Migratorio Andino

mayo 9, 2013 • Notas de Prensa • disabled comments

Bogotá, (May. 9/13). Delegados de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, Países Miembros de la Comunidad Andina,  se reúnen este jueves y viernes en el Palacio de San Carlos, sede de la Cancillería colombiana, para deliberar sobre la propuesta de un Estatuto Migratorio Andino. El análisis se realiza en el marco del IV Foro Andino de Migraciones. 

Esta iniciativa, que lidera Colombia, buscará articular y fortalecer los derechos a la libre movilidad y residencia de la población migrante de los cuatro Países Miembros de la Comunidad Andina. 

El espacio también permitirá abordar propuestas de atención en salud y de participación de la sociedad civil andina, temas muy importantes en el fortalecimiento de los derechos de los ciudadanos andinos. 

Al foro, que se extenderá hasta el viernes 10 de mayo, asisten los Directores de Asuntos Migratorios y Consulares de los países andinos y de Chile, como País Asociado, así como la Secretaría General de la CAN y la Organización Internacional para las Migraciones. De igual manera, asisten algunos jefes de las misiones diplomáticas y consulares de los países andinos en Colombia. 

El foro es presidido por Ecuador en su calidad de presidencia Pro Témpore y por Colombia, en calidad de sede.

¿Cómo fue el flujo de migrantes entre Colombia y los demás países Andinos en el 2012?

Según los datos entregados por Migración Colombia, durante el 2012 salieron con destino a Ecuador 320.638 colombianos  y entraron 215.044 connacionales. En el caso de los colombianos que entraron a Perú, hay un registro de 111.633, de los cuales regresaron 128.761 connacionales. Hacia Bolivia durante el 2012 salieron 7.087 colombianos y entraron desde dicho país 4.645 connacionales.

A Colombia ingresaron 114.795 ecuatorianos y salieron 111.832 ciudadanos del vecino país. En lo referente a Perú, ingresaron a Colombia 88.928 peruanos y salieron 88.307.  Desde Bolivia ingresaron a Colombia 10.479 ciudadanos de dicho país y salieron 10.426. 

Fuente: Cancillería de Colombia 

Crédito fotos: OP Cancillería

CAN aprueba reglamento para garantizar asistencia consular a ciudadanos andinos en terceros países

febrero 21, 2013 • Notas de Prensa • disabled comments

Lima, 21 feb. 2013.- Con la firma del Secretario General a.i. de la Comunidad Andina, Adalid Contreras Baspineiro, se aprobó ayer el reglamento de la Decisión 548 “Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios” para facilitar y garantizar la asistencia consular de ciudadanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú en terceros países.

Dicho reglamento, que fue previamente discutido y aprobado por el Comité Andino de Autoridades de Migración (CAAM), en su XIV Reunión celebrada en Quito, regula el procedimiento mediante el cual los ciudadanos de la subregión accederán a la asistencia comunitaria fuera del espacio comunitario.

Tras la rúbrica, el Secretario General a.i. de la Comunidad Andina, Adalid Contreras Baspineiro, manifestó que con la aprobación del reglamento, la norma comunitaria ha pasado a convertirse en el elemento emblemático de la protección de los derechos de los ciudadanos andinos fuera del territorio de la Comunidad Andina. “Ahora, la CAN es nuestra bandera común”, dijo.

Explicó que en adelante, en caso de que un ciudadano comunitario andino precise recibir asistencia o protección consular en un tercer país y que su país de origen no cuente con representación diplomática en ese lugar, podrá acudir al consulado de cualquier otro país andino que sí disponga de esa representación diplomática y recibir toda la ayuda como si se tratara de un nacional.

“El ejercicio de los derechos de la ciudadanía andina fuera de las fronteras de los 4 Países Miembros empieza a convertirse en una realidad, lo cual contribuirá a su vez a fortalecer los lazos de identidad y pertenencia con los objetivos del proceso de integración”, manifestó, destacando al mismo tiempo que esta medida, junto con la de la libre circulación ya existente y el reconocimiento de los derechos laborales y de seguridad social ya establecidos, la ciudadanía andina con derechos comunitarios es una fortaleza de la Comunidad Andina.

Al resaltar los beneficios del mencionado instrumento, las autoridades de migraciones de los países de la CAN coincidieron en señalar, en su reciente reunión celebrada el pasado mes de enero en Quito, que una representación comunitaria en materia consular en el ámbito internacional es más potente y beneficiosa que la tradicional representación individual.

Por ello, destacaron la importancia de implementar a la brevedad un plan piloto que permita ajustar los detalles de este trabajo consular conjunto y acordaron solicitar el apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para iniciar con éxito esta primera etapa de la aplicación del reglamento.

Autoridades andinas de Migración toman medidas para hacer realidad asistencia consular de ciudadanos de países de la CAN en terceros estados

febrero 2, 2013 • Notas de Prensa • disabled comments

Lima, 2 feb. 2013.- Las máximas autoridades de Migración de los países de la Comunidad Andina dieron un paso importante para hacer realidad la asistencia consular de los ciudadanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú que se encuentran en territorio de terceros países, al dejar listo para su aprobación el Reglamento del  Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios.

En el marco de la XIV Reunión del Comité Andino de Autoridades de Migración (CAAM), celebrada hasta ayer en Quito-Ecuador, las autoridades dieron luz verde al proyecto de reglamento y acordaron elevarlo a la Secretaría General de la CAN para su aprobación mediante Resolución, toda vez que ello es necesario para la plena aplicación de Mecanismo Andino de Cooperación de en materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios.

Según especificaron, el reglamento regulará el procedimiento mediante el cual los ciudadanos de la subregión accederán a asistencia consular por parte de las representaciones diplomáticas o consulares de uno o más países miembros de la CAN en terceros Estados, fuera del espacio comunitario.

Las autoridades de migraciones de los países de la CAN arribaron a otros importantes acuerdos referidos al Plan Andino de Desarrollo Humano para las Migraciones (PADHM), la profundización del derecho a la movilidad sin ánimo de residencia al interior de la Comunidad Andina; el derecho residencia al interior de la Comunidad Andina y las implicancias del Acuerdo de Residencia del Mercosur.

Asimismo, lograron consenso para empezar a trabajar de un “Estatuto Migratorio Andino”,  que definiría los regímenes migratorios para los ciudadanos andinos que circulan por el territorio comunitario con o sin ánimo de residencia y, a la vez, promovería la armonización, complementariedad y convergencia de los procesos bilaterales, subregionales y sudamericanos de integración.

El encuentro, liderado por Ecuador en el ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la CAN, contó con la presencia de delegaciones de Bolivia, Colombia, Perú y de la Secretaría General de la Comunidad Andina.

Trabajadores de países de la CAN gozarán en Colombia de los mismos derechos que los nacionales de este país

enero 24, 2013 • Notas de Prensa • disabled comments
  • Trabajadores de Bolivia, Ecuador y Perú gozarán en Colombia de los mismos derechos que los nacionales, gracias al Decreto expedido por gobierno colombiano 

Lima, 24 enero 2013.- Con la expedición del  Decreto 0046, Colombia inicia la plena aplicación  a la norma comunitaria  (Decisión 545)  que posibilita  a los trabajadores de Bolivia,  Ecuador y Perú gozar de los mismos derechos que los nacionales de Colombia, cuando se establezcan en este país con fines laborales. 

Por medio de dicho Decreto, Colombia adopta la Guía para la Implementación de la Decisión 545 “Instrumento Andino de Migración Laboral”, que le permite determinar un procedimiento estandarizado para dar aplicación a lo dispuesto en dicha Decisión y para que sea aplicada en territorio colombiano por las autoridades nacionales correspondientes.

La expedición del Decreto colombiano fue notificada ayer a la Secretaría General de la CAN por parte de las autoridades colombianas, destacándose que la labor de las instituciones involucradas, Ministerio del Trabajo y Ministerio de Relaciones Exteriores, “es reflejo del trabajo interinstitucional por brindar herramientas jurídicas que promueven y fortalecen los derechos de los migrantes internacionales, especialmente de los trabajadores migratorios andinos”. 

Tras recibir la notificación, el Secretario General de la CAN, Adalid Contreras Baspineiro, felicitó a Colombia por haber dado ese paso importante para el cumplimiento pleno  del Instrumento Andino de Migración laboral. 

Destacó, asimismo, que los trabajos nacionales en cada uno de los Países Miembros para dar cumplimiento a la normativa sociolaboral comunitaria, se enmarcan en los  compromisos asumidos por el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, durante su XIV Reunión Ordinaria de Lima del 19 y 20 de noviembre del año pasado.

Ministros de Trabajo reiteran su voluntad de lograr que se reconozca en la CAN los mismos derechos a trabajadores andinos y nacionales

noviembre 19, 2012 • Notas de Prensa • disabled comments

Lima, 19 nov. 2012.- Los Ministros y Viceministros de Trabajo de los países de la Comunidad Andina, que se reúnen desde hoy en Lima, resaltaron su firme voluntad para lograr que, en los cuatro países de la CAN, se reconozca a los trabajadores andinos los mismos derechos que a los trabajadores nacionales, en el lapso más corto posible.

El Ministro de Relaciones Laborales del Ecuador, Francisco Vacas, quien encabezó la reunión en su condición de Presidente del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la CAN, manifestó que la Comunidad Andina tiene todas las herramientas e insumos necesarios para lograr que el ciudadano andino se sienta tan ciudadano como el nacional de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. “No debe haber ninguna diferencia entre el ciudadano nacional y comunitario, para que éste se siente parte de una CAN sin fronteras”, recalcó.

Expresó que cuando se logre concretar la vigencia en los cuatro países de la CAN de la Decisión 545 “Instrumento de Migración Laboral Andina” y se cree la Red Andina de Oficinas de Empleo y la Certificación de Competencias Laborales, habremos dado un gran paso adelante. Indicó que, por ello, planteará en esta reunión que, a partir del 1 de enero, se implementen todas las Decisiones en esta materia.

Por su parte, el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo de Perú, José Villena Petrosino, resaltó que éste es el momento y el lugar adecuado para empezar a implementar todas las normas comunitarias vinculadas a la migración laboral, sobre todo la Decisión 545, para obtener logros concretos en beneficio de los ciudadanos bolivianos, colombianos, ecuatorianos y peruanos.

A su vez, el Secretario General a.i. de la CAN, Adalid Contreras Baspineiro, manifestó que los estadios superiores de integración, como UNASUR y CELAC nos desafían a pensar nuestra ciudadanía andina en una ciudadanía más grande: sudamericana y latinoamericana. “El mejor aporte que podemos hacer a la UNASUR y la CELAC es fortalecer la CAN”, manifestó y recalcó que “tenemos que trabajar para que no hayan migrantes andinos en países andinos, sino ciudadanos andinos”.

El Jefe de Misión de la Organización Internacional para las Migraciones en Perú, José Iván Dávalos, expresó su disposición a seguir apoyando y colaborando con este tipo de esfuerzos que van a favor de integrar, de constituir, de construir o de reconstruir una ciudadanía andina, que se viene forjando y desarrollando.

En su XIV reunión que se prolongará hasta el mediodía de mañana martes, el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la CAN tiene previsto analizar el proyecto de reglamento de la Decisión 545 “Instrumento Andino de Migración Laboral”, así como la creación de la Red Andina de Oficinas de Empleo (RED ANDE) y la Certificación de Competencias Laborales Andina (CERTIANDINA).

XII Conferencia Sudamericana sobre Migraciones concluye en Chile con el reconocimiento de los derechos de los migrantes

noviembre 6, 2012 • Notas de Prensa • disabled comments

Santiago de Chile, 6 nov. 2012.- La XII Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, realizada el 5 y 6 de noviembre en Santiago de Chile, concluyó este martes con la firma de una Declaración, a través de la cual las delegaciones de América del Sur reafirman el reconocimiento de los derechos sociales, económicos y culturales de los migrantes y sus familiares. 

Durante dos días, las delegaciones participantes abordaron las discusiones sobre la temática de la gobernanza de las migraciones en la región y sus diversos componentes, todo ello enmarcado en el análisis integral de las políticas, normativas e institucionalidad que rige el ordenamiento de los flujos migratorios en cada uno de los países sudamericanos. 

Tomando como base los principios del Plan Sudamericano de Desarrollo Humano para las Migraciones, la Conferencia reafirmó su carácter de foro especializado para el debate y concertación política sobre las migraciones internacionales en la región. En este sentido, destacó la trascendencia del respeto a los derechos humanos y la ampliación de la participación política de las personas migrantes, todo ello en relación con el proceso de inserción e integración de los migrantes en las sociedades de acogida. 

De otro lado, la Conferencia reconoció que la libre movilidad humana en la región es uno de los elementos fundamentales en la construcción de la ciudadanía sudamericana y acordó avanzar firmemente en determinar la mejor manera de profundizar su relacionamiento con la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). 

Este año la XII Conferencia contó con la participación de México, Canadá, El Salvador, Honduras y Panamá en calidad de países observadores. También participaron representantes de algunas instancias de la sociedad civil y diversos organismos internacionales, como Mercosur y la Comunidad Andina. 

Durante su presentación, la Secretaría General de la Comunidad Andina destacó los avances que la normativa comunitaria ha logrado en favor de los migrantes en los espacios intra y extra comunitarios, así como el papel que han cumplido los Foros Andinos de Migración en la definición de los principios del proyecto de Plan Andino de Desarrollo Humano para las Migraciones, que sirvió de inspiración al Plan Sudamericano de Desarrollo Humano para las Migraciones aprobado por la X Conferencia Sudamericana de Migraciones realizada en Cochabamba en octubre de 2010.

Declaración de Santiago. 
XII Conferencia Sudamericana sobre Migraciones. 
4, 5 y 6 de noviembre de 2012

Foro Andino de Migraciones busca fortalecer trabajos técnicos y estadísticos en favor de los migrantes andinos

octubre 9, 2012 • Notas de Prensa • disabled comments

Lima, 9 oct. 2012.- El III Foro Andino de Migraciones concluyó el pasado viernes en Quito con la suscripción de una Declaración a través de la cual las delegaciones de los países de la Comunidad Andina y Chile, en su calidad de País Asociado, reafirmaron su decisión de impulsar la aprobación del Proyecto de Plan Andino de Desarrollo Humano para las Migraciones  y de fortalecer los trabajos técnicos y estadísticos en favor de los migrantes andinos.

A través de dicha Declaración, los países andinos destacaron trabajos como la elaboración del Glosario Andino de Migraciones para la producción de estadísticas, la concreción del Registro Consular Andino en el marco de la Decisión 548 y la protección de los migrantes andinos en el espacio extra comunitario, así como la iniciativa de creación del Documento de Identidad del Ciudadano Andino que facilitará la movilidad y el sentido de pertenencia de los ciudadanos andinos en el territorio de los 4 Países Miembros.

Todo ello, además,  con miras a la implementación del Sistema de Información Estadística Migratoria señalado en la Decisión 755, la elaboración del Sistema de Estadísticas de las Migraciones Laborales para la Comunidad Andina  y para avanzar en la modificación del contenido y formato de la Tarjeta Andina de Migración (TAM).

El Foro, encabezado por  Francisco Hagó, Secretario Nacional del Migrante de Ecuador (SENAMI), mostró su respaldo a la solicitud formulada por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para alcanzar el estatuto de Observador ante la Comunidad Andina y subrayó la importancia de fortalecer los vínculos de este Foro, como instancia política del más alto nivel para la discusión de los temas migratorios andinos, con los trabajos que desarrolla la Conferencia Sudamericana de Migraciones.

Para ello, se acordó la presentación de los resultados de estas discusiones ante la XII Reunión de dicha Conferencia Sudamericana que se desarrollará en Santiago de Chile el próximo mes de noviembre.

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OIM solicita oficialmente el estatus de Observador ante la CAN

junio 20, 2012 • Notas de Prensa • disabled comments

Lima, 20 jun. 2012.- La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) solicitó  oficialmente que se le otorgue el estatus de Observador  ante la Comunidad Andina, constituyéndose en el primer organismo internacional que solicita esa categoría que lo faculta a participar con derecho a voz en las reuniones de las instancias comunitarias andinas.

La solicitud fue entregada ayer al Secretario General a.i. de la CAN, Adalid Contreras Baspineiro, por  la Directora General Adjunta de la Organización Internacional para las Migraciones, Laura Thompson, con ocasión de la visita  que realizó al organismo andino en Lima. 

La Directora General Adjunta manifestó que desde la suscripción del memorándum de entendimiento en1992, la relación entre ambos organismos ha ido madurando y a partir del 2010 se ha materializado a través de un conjunto de actividades y proyectos en aras de fortalecer los avances en el proceso de integración desde las migraciones, así como la activa participación de la OIM en distintas instancias técnicas subregionales como el Comité Andino de Autoridades de Migración. 

Subrayó que ahora la OIM considera que ha llegado el momento de participar de una manera más activa en los órganos rectores de la CAN, a fin de aportar desde su experiencia en la definición de mecanismos para promover la movilidad de personas, que es el desafío fundamental de la integración regional y subregional. 

Por su parte, a tiempo de agradecer la solicitud, el Secretario General de la Comunidad Andina manifestó que de inmediato la hará del conocimiento de los Países Miembros para efectuar las respectivas consultas, conforme a los procedimientos establecidos en la Decisión 741 “Observadores de la CAN”. 

Indicó que la solicitud consagra una relación que ha coordinado con éxito un programa de difusión y formación sobre los derechos laborales de los migrantes andinos. Asimismo, el trabajo compartido ha incidido en la construcción de un sistema estadístico sobre migración y en la apertura de ventanillas en aeropuertos para atención exclusiva a los ciudadanos andinos. Adelantó también que se está encaminando la profundización de esta experiencia con acciones tendientes a fortalecer la ciudadanía andina, avanzar en propuestas comunitarias de atención consular, e incursionar en nuevos ámbitos de los derechos de los migrantes y sus familias, con una visión integral que debe operativizarse en el Foro Andino sobre los Derechos de los Migrantes. 

Al culminar la reunión la ilustre visitante fue nombrada Ciudadana Andina Honorífica, en reconocimiento a sus altos valores cívicos y a su vida dedicada a la integración, a la defensa de los derechos humanos y a la unión de los pueblos de América Latina.

Laura Thompson, de nacionalidad costarricense,  es Directora General Adjunta de la OIM desde setiembre de 2009. Antes de su elección, desempeñó el cargo de Embajadora y Representante Permanente de Costa Rica ante la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra. Cuenta con una amplia experiencia en negociaciones internacionales de carácter multilateral.

Secretario General de la CAN saluda medida que reconoce aporte de los migrantes en Estados Unidos

junio 16, 2012 • Notas de Prensa • disabled comments

Lima, 16  junio 2012.- El Secretario General a.i. de la Comunidad Andina, Adalid Contreras Baspineiro,  saludó hoy la decisión del Gobierno de Estados Unidos de suspender el proceso de deportación de jóvenes indocumentados que cumplan con ciertos criterios e instrumentar medidas que les permita obtener permiso para permanecer en ese país y postularse para recibir la visa de trabajo. 

Adalid Contreras expresó su esperanza de que esta medida no sea de carácter coyuntural sino el inicio de una política migratoria integral que atienda el problema de los millones de migrantes irregulares en ese país  y que reconozca  el aporte que realizan a la sociedad norteamericana no sólo con su fuera laboral sino con su creatividad y talento. 

 “Esperamos que en los próximos meses podamos verificar mayores niveles de profundización en los en los beneficios que puedan reconocerse a favor  de los cientos de miles de migrantes andinos y de otras nacionalidades que han decidido apostar por mejorar sus condiciones de vida en ese país”, recalcó.