DOCUMENTOS
Declaración de Santiago de Chile
Marzo 2009
LA MINISTRA Y LOS MINISTROS
DE DEFENSA, asistentes a la Primera Reunión
del Consejo de Defensa Suramericano (CDS) de
la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR),
en cumplimiento del mandato de las Jefas y
Jefes de Estado y de Gobierno en la creación
del CDS y aprobación de su Estatuto el 16 de
diciembre de 2008 en Salvador, Brasil,
reunidos en la ciudad de Santiago de Chile
los días 9 y 10 de marzo de 2009, reafirman
la unidad de propósitos que hoy alcanzan
nuestros países en la perspectiva de
construir una zona de paz y cooperación.
RATIFICAN el respeto de
manera irrestricta a la soberanía,
integridad e inviolabilidad territorial de
los Estados, la no intervención en sus
asuntos internos y la autodeterminación de
los pueblos.
REAFIRMAN la convivencia
pacífica de los pueblos, la vigencia de los
sistemas democráticos de gobierno y su
protección, en materia de defensa, frente a
amenazas o acciones externas o internas, en
el marco de las normativas nacionales.
Asimismo, rechazan la presencia o acción de
grupos armados al margen de la ley, que
ejerzan o propicien la violencia cualquiera
sea su origen.
CONSIDERAN que, apoyados en
la historia compartida y solidaria de
nuestras naciones y honrando el pensamiento
de quienes forjaron nuestra independencia y
libertad, el Consejo de Defensa Suramericano
contribuirá poderosamente a la construcción
de un futuro común de nuestra región.
CONVENCIDOS que este proceso
de integración y unión suramericanos es
ambicioso en sus objetivos estratégicos y
flexible y gradual en su implementación.
ACUERDAN que los planes de
acción del CDS deberán regirse por los
siguientes objetivos generales:
a) Consolidar Suramérica como
una zona de paz, base para la estabilidad
democrática y el desarrollo integral de
nuestros pueblos, y como contribución a la
paz mundial.
b) Construir una identidad
suramericana en materia de defensa, que tome
en cuenta las características subregionales
y nacionales, y que contribuya al
fortalecimiento de la unidad de América
Latina y el Caribe, y
c) Generar consensos para
fortalecer la cooperación regional en
materia de defensa.
ACUERDAN impulsar el Consejo
de Defensa Suramericano en el marco de la
UNASUR a través de la ejecución del Plan de
Acción 2009-2010, que desarrolla cuatro ejes
o lineamientos que, a su vez, contienen una
serie de iniciativas específicas.
1. POLÍTICAS DE DEFENSA.
a. Crear una red para
intercambiar información sobre políticas de
defensa.
b. Realizar un seminario
sobre modernización de los Ministerios de
Defensa.
c. Compartir y dar
transparencia a la información sobre gastos
e indicadores económicos de la defensa.
d. Propiciar la definición de
enfoques conceptuales.
e. Identificar los factores
de riesgo y amenazas que puedan afectar la
paz regional y mundial.
f. Crear un mecanismo para
contribuir a la articulación de posiciones
conjuntas de la región en foros
multilaterales sobre defensa.
g. Proponer el
establecimiento de un mecanismo de consulta,
información y evaluación inmediata ante
situaciones de riesgo para la paz de
nuestras naciones, en conformidad con el
Tratado de UNASUR.
2. COOPERACIÓN MILITAR,
ACCIONES HUMANITARIAS Y OPERACIONES DE PAZ.
a. Planificar un ejercicio
combinado de asistencia en caso de
catástrofe o desastres naturales.
b. Organizar una conferencia
sobre lecciones aprendidas en operaciones de
paz, tanto en el ámbito interno como
multilateral.
c. Elaborar un inventario de
las capacidades de defensa que los países
ofrecen para apoyar las acciones
humanitarias.
d. Intercambiar experiencias
en el campo de las acciones humanitarias a
fin de establecer mecanismos de respuesta
inmediata para la activación de acciones
humanitarias frente a situaciones de
desastres naturales.
3. INDUSTRIA Y TECNOLOGÍA DE
LA DEFENSA.
a. Elaborar un diagnóstico de
la industria de defensa de los países
miembros identificando capacidades y áreas
de asociación estratégicas, para promover la
complementariedad, la investigación y la
transferencia tecnológica.
b. Promover iniciativas
bilaterales y multilaterales de cooperación
y producción de la industria para la defensa
en el marco de las naciones integrantes de
este consejo.
4. FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN.
a. Elaborar un registro de
las academias y centros de estudio en
defensa y de sus programas y crear una red
suramericana de capacitación y formación en
defensa, que permita el intercambio de
experiencias y el desarrollo de programas
conjuntos.
b. Proponer programas de
intercambio docente y estudiantil,
homologación, evaluación y acreditación de
estudios, reconocimiento de títulos y becas
entre las instituciones existentes, en
materias de defensa.
c. Constituir y poner en
funcionamiento el Centro Suramericano de
Estudios Estratégicos de Defensa (CSEED), y
encargar a un grupo de trabajo dirigido por
Argentina, en un plazo de 60 días, la
elaboración de la propuesta de su estatuto.
d. Realizar durante noviembre
de 2009, en Río de Janeiro, el Primer
Encuentro Suramericano de Estudios
Estratégicos (Ier ESEE).
CONCUERDAN que este Plan de
Acción es una agenda amplia para la
construcción común, gradual y flexible de la
identidad suramericana de defensa.
CONVOCAN a los Viceministros
de Defensa de Suramérica a reunirse en la
ciudad de Quito, Ecuador, a mediados de año,
para verificar el cumplimiento de este Plan
de Acción.
La Ministra y los Ministros
del CDS darán cuenta de lo actuado al
Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de
Gobierno, en el marco del artículo 5 del
Tratado Constitutivo de la UNASUR, como fue
encomendado por la Cumbre Presidencial de
Salvador, Brasil, el 16 de diciembre de
2008.
Santiago de Chile, 10 de
Marzo de 2009.
Nilda Celia Garré
Ministra de Defensa de la República
Argentina
Walker San Miguel Rodríguez
Ministro de Defensa de Bolivia
Nelson Jobim
Ministro de Defensa de la República
Federativa de Brasil
Juan Manuel Santos
Ministro de Defensa Nacional de la República
de Colombia
José Goñi
Ministro de Defensa Nacional de la República
de Chile
Javier Ponce Cevallos
Ministro de Defensa Nacional de la República
del Ecuador
Luis Bareiro Spaini
Ministro de Defensa Nacional de la República
del Paraguay
Clement Rohee
Ministro del Interior de la República de
Guyana
Ántero Flores-Aráoz
Ministro de Defensa de la República del
Perú
Ivan Fernald
Ministro de Defensa de la República de
Suriname
José Bayardi
Ministro de Defensa Nacional de la República
Oriental del Uruguay
Ramón Carrizález Rengifo
Ministro del Poder Popular para la Defensa
de la República Bolivariana de Venezuela
