La reducción de la pobreza, la generación de
empleo y la armonía social han sido los
objetivos prioritarios de la Comunidad Andina,
CAN, en el contexto de la integración regional.
Uno de los sectores más dinámicos para el logro
de estos desafíos en los países andinos ha sido
el turismo. Por tal motivo, este tema se resalta
para el Día del Turismo Andino 2004.
La Comunidad Andina adoptó la
Decisión 498 de 2001, por la que el 24 de mayo
de cada año fue declarado como el Día del
Turismo Andino. Se invitó a los diferentes
Estados a consagrar este día, tanto en el
contexto nacional como comunitario, a la
celebración de actividades tendientes a divulgar
y promover el turismo en la subregión.
Los países andinos exhiben
bajos niveles de desarrollo humano: alrededor de
un 60% de la población se encuentra en situación
de pobreza y un 24% es indigente. Así mismo, los
países andinos se caracterizan por una acusada
desigualdad en la distribución del ingreso. Es
por eso que el desarrollo social de los Países
Miembros, centrado en la reducción de la pobreza
y la desigualdad social, constituye uno de los
ejes fundamentales de la Agenda Social de la
integración andina.
En septiembre del año 2000,
Jefes de Estado y de Gobierno del mundo entero
suscribieron la Declaración del Milenio. En ella
se comprometieron a reducir a la mitad, para el
año 2015, el porcentaje de habitantes que se
encuentran por debajo de la línea de indigencia.
En la Declaración de Machu Picchu de julio de
2001, el Consejo Presidencial Andino reafirmó
este compromiso, y definió una alianza para la
lucha contra la pobreza que se expresa además en
los compromisos de promover un crecimiento
económico con equidad social, otorgar prioridad
a la agenda social e impulsar mecanismos de
participación ciudadana.
Para avanzar en esa dirección
el XIII Consejo Presidencial Andino (Acta de
Carabobo, julio de 2001) dispuso la formulación
de un Plan Integrado de Desarrollo Social – PIDS,
para enfrentar la pobreza, la exclusión y la
desigualdad social. El Plan, una vez adoptado
por las autoridades competentes y actores clave
de la sociedad civil andina, constituirá un
instrumento de indudable importancia para la
concreción de estos compromisos. Los acuerdos
adoptados han sido recogidos en la reciente
Declaración Andina sobre Desarrollo Social,
suscrita el 1 de mayo de 2004, en Santa Clara,
Lima.
En este contexto, el turismo
por sus beneficios económicos ofrece estrategias
poderosas para la reducción de la pobreza:
incremento del empleo, diversificación de las
actividades económicas, mejoramiento en la
distribución de los ingresos, dinamización de
sectores conexos a la actividad, fortalecimiento
de la capacidad de autogestión, solidaridad y
mecanismos de inclusión entre las comunidades
receptoras.
El Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, invita a todos los actores
del turismo, especialmente a las
administraciones regionales y municipales y el
sector privado del sector, a reconocer la
importancia que el turismo tiene en el
mejoramiento de las condiciones de vida de las
comunidades y su capacidad productiva en la
lucha contra la pobreza, así como tener en
cuenta en sus acciones este nuevo enfoque, para
lograr la sostenibilidad económica de la
actividad.
El Día del Turismo Andino
será celebrado en Bolivia, Colombia, Ecuador,
Perú y Venezuela bajo el tema “Turismo:
instrumento para la lucha contra la pobreza, en
el contexto del la Comunidad Andina”. Como cada
año, los países han preparado eventos especiales
para conmemorar este día.
Programa de Caravanas
"Vive Colombia”
En Colombia, el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo se ha vinculado a
la celebración con su programa de Caravanas
"Vive Colombia" organizándolas con destino a los
municipios de Purificación (Tolima), Tota
(Boyacá), Puerto Berrío (Antioquia), Girardot y
Pacho (Cundinamarca) donde se preparan eventos y
festividades especiales para recibir a los
turistas, quienes podrán reflexionar sobre la
importancia que esta actividad tiene para el
bienestar económico y social de estas regiones
turísticas.
Las caravanas turísticas han
movilizado a millones de turistas por las
principales carreteras del país, dentro del
programa de Gobierno de seguridad democrática,
estrategia que ha sido clave para que el sector
del turismo colombiano se reactive y así ofrezca
mayores oportunidades de empleo a la comunidad.
De esta manera, la sociedad
colombiana es cada día es más consciente del
valor del turismo como dinamizador de la
economía local, como generador de empleo y en la
activación de cadenas productivas, circunstancia
que lo hacen un instrumento eficaz que
contribuye al logro de los objetivos propuestos
en el Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006,
“Hacia un Estado Comunitario”.