PARTICIPACIÓN SOCIAL

Construyendo una Comunidad Andina de Ciudadanas y Ciudadanos
Foro de Alto Nivel: Comunicación, Integración y Desarrollo
Medellín (Colombia), abril 24 y 25 de 2006

Emprendimiento, innovación y Pymes 

Intervención de Luiz Carlos Barboza,
Director Técnico del Servicio Brasileño de apoyo a las Pymes (SEBRAE) 

Primeramente, las Pymes representan efectivamente una posibilidad de inclusión económica y social para llegar a un desarrollo sostenible. En este contexto, muchos países y regiones efectivamente han trabajado para crear un ambiente propicio, leyes, normas adecuadas e instrumentos de apoyo, que permitan a estos pequeños negocios competir, estar en esta competencia global, estar participando en la generación de empleo, de agenda. Es hacer que el desarrollo sostenible que todos deseamos pueda acontecer en el acto.  

En este panel también me pidieron que hablara de los aspectos del proceso de innovación para las Pymes, así como para las grandes empresas. Notoriamente  para las Pymes, es una manera de buscar un diferencial de competitividad, que les permita encontrar un valor para los clientes, lograr éxitos, desde el punto de vista económico, con impactos positivos en generación de empleo, de agenda, de desarrollo, en todas las partes de cada país. Las Pymes, diferentemente los grandes emprendimientos, están distribuidas por todo el territorio nacional. 

En Brasil tenemos algo así como 9 millones de micro y pequeñas empresas y felizmente la mitad de esta cantidad es formalizada, registrada. La otra mitad está en la informalidad, en las calles, afuera, como una manera de sobrevivir a toda una carga injusta tributaria de toda una burocracia excesiva. Es un ambiente muy hostil para un desarrollo de las Pymes. 

Es también un problema que es común para todos los otros países de Suramérica: tienen un problema de representatividad. En Brasil, particularmente, los gremios empresariales, que representan las Pymes, son muy débiles y esto dificulta todo este diálogo, cuando sabemos que las Pymes son autores muy importantes dentro de este nuevo modelo de desarrollo. 

Las Pymes en Brasil representan un 15% del Producto Interno Bruto, un 28% de todas las empresas registradas y algo como el 60% del empleo. Se caracterizan, así como ocurre en todos los otros países de Sudamérica, como empresas que con bajo nivel de escolaridad, de herramientas de gestión, y altas tasas de mortalidad. En Brasil, la mitad de las empresas que abren sus puertas las cierran antes de completar dos años de vida. Esto se transforma en una tremenda pérdida desde la economía, de perjuicios, desde el punto de vista de la nación y principalmente desde el punto de vista de la economía personal de estas personas que emprenden sus negocios. 

También, como ya había mencionado, existe todo este ambiente externo, muy inapropiado e injusto, desde el punto de vista de normas, de legislación y tributación. La verdad es una tremenda injusticia cuando se tratan todas las empresas de forma igual, cuando se sabe que las empresas de menor tamaño son diferentes. 

En Brasil nosotros tenemos, a través del SEBRAE, una serie de otras organizaciones que apoyan las Pymes, trabajando mucho en términos de atenderlas, de manera individual y, cada vez más, en grupos, con conjuntos de Pymes del mismo sector. Hay otras formas más avanzadas de ejemplos productivos locales y también de formas en que las Pymes están encadenadas con las grandes empresas, como proveedores de productos en el mercado. Siempre estamos buscando nuevas formas de cómo podemos estar mejorando el apoyo a las Pymes. 

En términos de innovación, SEBRAE trabaja organizando redes de servicios, de institutos, de tecnología y otros proveedores de información tecnológica y de consultoría tecnológica. Estas redes están debidamente organizadas por localidades, regiones, provincias o sectores.  

SEBRAE procura apoyar estas redes y éstas, con menor calificación, van a tener un número creciente de Pymes en el proceso de innovación. 

Las demandas de las Pymes en Brasil son como en todos los otros países. Cada vez hay más demanda por ese proceso de globalización que estamos viviendo. Entonces, hemos creado en estos últimos años algunos instrumentos innovadores, en el sentido de proveer metrología y de promover certificación de manera ajustada para las Pymes. 

La mejor manera que hemos encontrado de hacer este tipo de apoyo es  trabajando con grupos de Pymes, porque una Pyme aislada es tremendamente débil. Pero cuando se ponen grupos de Pymes cooperando entre sí, compartiendo sus competencias, comprando de forma conjunta, vendiendo de forma conjunta, promoviendo sus productos o mercados de manera conjunta, o innovando de forma conjunta, hay más posibilidades de estar compitiendo en este mundo global. Se torna mucho más fácil. 

En Brasil tenemos muchos éxitos alcanzados dentro de este proceso. Por ejemplo, tengo un estudio que realizamos recientemente de proyectos productivos locales que involucra a 566 empresas, en la parte de facturación, producción, productividad de mano de obra.  

Nosotros estamos procurando apoyar cada vez más las Pymes de manera continuada. Por ejemplo, con las Pymes establecemos un proceso de acompañamiento, de monitoreo, de presencia y acercamiento a estas empresas durante los dos primeros años, porque ese es el período más crítico para la sobrevivencia de una Pyme. 

En ese sentido, se ve el desarrollo de estos últimos años con un nuevo modelo de gestión. Nosotros siempre enfatizamos, damos mucha importancia a indicadores, que son indicadores de esfuerzo, cuántos cursos estamos ofreciendo, cuántas personas participaron, cuántas consultorías ofrecemos. Estos números no son los más importantes. Lo más importante es que estamos produciendo de resultados para las Pymes. Es decir, la Pymes se están defendiendo más, están en el mercado de manera mucho más fuerte, están generando empleos. Si estamos efectivamente contribuyendo para que la supervivencia de las Pymes se dé por un período mucho mayor, si estamos generando empleos de manera mucho más durable, la idea es ser sostenibles a más largo plazo. 

En ese proceso de aprendizaje recíproco y mutuo tenemos cooperación de otros países. Tenemos un acuerdo de cooperación con la Comunidad Andina de Naciones que vamos a firmar y otra iniciativa importante para los jóvenes universitarios. Este tema es de gran éxito en Colombia y aquí está Juan Alfredo Pinto, quien ha hecho un trabajo muy interesante que sirve de ejemplo para otros países de Suramérica. 

Tenemos también cooperación con otros países como África del Sur, Cuba, Chile, España, Italia, Paraguay, etc. Se trata de unir núcleos, Pymes de menor sector, para tomar la metodología de cómo trabajar con esas Pymes y aumentar significativamente las ventas, el empleo, etc. Todo muy enfocado y orientado para resultados finales. 

Finalizando, queremos reafirmar que estamos a entera disposición en SEBRAE  para cooperar, compartir y aprender con ustedes. Yo creo que el proceso de integración crece, se fortalece, cuando tenemos instrumentos y medios por los cuales estamos aprendiendo unos con los otros, porque lo más importante es que toda esta región de Suramérica se esté desarrollando de manera ajustada, con justicia, en un deseado desarrollo sostenible. Muchas gracias a todos.