Principales Actividades desarrolladas
en Sanidad Agropecuaria
Los trabajos en
el SASA tienen dos líneas de acción:
La administración del Sistema
y
su perfeccionamiento, a través
de la actualización de normas y el
desarrollo de nuevas regulaciones
comunitarias.
1. Con
respecto a la
administración del Sistema, es
una actividad permanente, las acciones
se orientan a velar por el
cumplimiento de las disposiciones
sanitarias y fitosanitarias del marco
jurídico andino.
El Registro
Subregional de las normas fito y
zoosanitarias es una de las
principales actividades de la
administración del Sistema,
corresponde a la Secretaría General
realizar los trámites que solicitan
los países para inscribir sus normas
nacionales en el Registro Subregional.
Cuando la Secretaría General recibe la
solicitud de un País Miembro, procede
a su notificación a los demás países
para que presenten observaciones. Con
base en las observaciones de los
países y las evaluaciones realizadas
respecto al cumplimiento de la norma
objeto de trámite, la Secretaría
General procede a autorizar o denegar
la solicitud.
En el 2007 se
adoptaron (3) Resoluciones de la
Secretaría General, dos autorizando la
incorporación de normas nacionales en
el Registro Subregional y una
denegando la inscripción. Además, se
emitieron pronunciamientos sobre dos
proyectos de normas: evaluación de
riesgo (Colombia) y revaluación de
plaguicidas químicos (Colombia)1.
La adopción de
medidas sanitarias de emergencia es
otra de las actividades que forman
parte de la administración del
Sistema. Igualmente, corresponde a la
Secretaría General realizar los
trámites que solicitan los países para
autorizar la aplicación de medidas
sanitarias en situaciones de
emergencia. Para tal efecto y una vez
que la Secretaría General recibe la
solicitud de un País Miembro, procede
a su notificación a los demás países
para que presenten observaciones. Con
base en las observaciones de los
países y de la Secretaría General se
procede a autorizar o denegar la
solicitud
En el 2007, se
adoptaron ocho (8) Resoluciones de la
Secretaría General sobre medidas de
emergencia aplicadas en los Países
Miembros2.
Con relación a
las medidas sanitarias y
fitosanitarias, relacionadas con
restricciones al comercio
intrasubregional, se emitieron
pronunciamientos sobre tres casos:
Perú - Agricultor-Importador-Usuario:
Dictamen SGCA No 03-2007; Colombia -
Demanda por el Registro de 12
Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola:
Dictamen SGCA Nº 06-2007; Ecuador
-Tarifas de inspección de frutas y
hortalizas.
Otra actividad
que es parte de la administración del
SASA es la actualización del Sistema
Andino de Información y Vigilancia
Sanitaria y Fitosanitaria (SAIVECAN).
Durante el año 2007 se culminó con el
proceso de capacitación a los
funcionarios de los países
responsables de manejar el Sistema,
requiriendo actualmente contar con una
mayor participación de los Países para
mantenerlo actualizado.
Como parte de las
acciones de la administración del SASA,
se viene apoyando a los Países
Miembros en foros internacionales y en
la elaboración de propuestas para la
negociación CAN-UE
Así mismo se
trabaja de manera coordinada con los
Organismos Internacionales con
competencias en MSF (FAO, IICA, OPS,
OIE) en el desarrollo de actividades
que forman parte del Programa de
Trabajo del Sistema Andino de Sanidad
Agropecuaria.
2. En
cuanto al
Perfeccionamiento del Sistema,
se refiere a la actualización de las
normas existentes así como al
desarrollo de nueva normativa
comunitaria
2.1 En Sanidad
Animal. Se prosigue con la
actualización de los requisitos
zoosanitarios para las especies
animales terrestres y sus productos y
con establecer procedimientos
armonizados. En el 2007, se
actualizaron los requisitos
zoosanitarios para el comercio de
bovinos y sus productos3. En cuanto
a los requisitos de importación de
porcinos y equinos y sus
productos, los Proyectos de Resolución
se encuentran en proceso de adopción
por la Secretaría General.
Se ha
desarrollado una propuesta de norma
andina sobre un Reglamento de
cuarentena para el comercio o la
movilización internacional de animales
terrestres y sus productos el cual se
encuentra en proceso de adopción. Así
mismo se encuentra en proceso de
revisión y ajustes finales por parte
de la consultora, el Manual de
Cuarentena Animal, en función del
Reglamento que va a ser aprobado.
Se vienen
elaborando estudios de análisis de
riesgo para las importaciones de carne
de bovino y cerdo, y sus productos,
procedentes de terceros países y en el
desarrollo de una norma para realizar
Análisis de Riesgo Comunitario de
enfermedades de los animales exóticas
a la Subregión Andina de Importancia
para los Países Miembros.
Se ha culminado a
nivel de los expertos de los países la
revisión de una propuesta de norma
andina sobre categorías de riesgo
sanitario para el comercio
intrasubregional y con terceros
países, la cual se encuentra en
revisión final en la Secretaría
General para su adopción.
Se aprobó un plan
de trabajo sobre el Programa
Subregional de Erradicación de la
Fiebre Aftosa, para el período
2007-2009, el cual está en plena
ejecución.
Se realizó un
Taller Subregional sobre la
caracterización epidemiológica de la
fiebre aftosa en áreas de frontera en
Machala, Ecuador y otro Taller
Subregional sobre la respuesta local a
la ocurrencia de influenza aviar en
Puno, Perú.
2.2. En
Sanidad Vegetal, es otra de las
actividades del Sistema Andino de
Sanidad Agropecuaria, en el cual se
armonizan requisitos fitosanitarios y
procedimientos comunitarios para su
aplicación en los Países Miembros, con
miras a facilitar el comercio de
vegetales, productos vegetales y
artículos reglamentados
Se encuentra en
proceso de ajuste el estudio de
análisis de riesgo de café grano para
proceder a actualizar los requisitos
fitosanitarios y adoptar la Resolución
correspondiente.
Se cuenta con una
propuesta de Decisión para actualizar
el Glosario de Términos fitosanitarios
de la CAN, la cual será presentada a
la próxima reunión de la Comisión, así
como de un Reglamento Subregional de
Cuarentena Vegetal, acordado por el
COTASA y en revisión por la Secretaría
General, para su presentación a la
Comisión.
Se cuenta con una
propuesta de Resolución sobre
procedimientos para Análisis de Riesgo
de plagas cuarentenarias, para ser
puesta a consideración del COTASA.
En el tema de los
plaguicidas, el COTASA aprobó un
proyecto de Decisión para modificar el
plazo de revaluación de los
plaguicidas químicos de uso agrícola
(Art. 55 de la Dec. 436), Dicha
propuesta será presentada por la
Secretaría General a consideración de
la próxima Comisión. Además, se cuenta
con un diagnóstico sobre el estado de
aplicación de la Decisión 436 y la
Resolución 630 en los Países Miembros,
a partir del cual se proyectará una
modificatoria de estas normas.
Se ha elaborado
una propuesta para la actualización de
las categorías de riesgo fitosanitario
para el libre tránsito.
Se ha culminado
el trabajo de consultoría y se dispone
de una propuesta técnica para
establecer un Laboratorio de
Referencia Subregional para
determinación de agroquímicos y
contaminantes en los alimentos, la
cual fue presentada y aprobada en una
reunión de expertos.
2.3 En
Inocuidad de los Alimentos. A
partir del 2007, la Secretaría General
y los Países Miembros han iniciado el
desarrollo de una propuesta de norma
andina para establecer un Sistema
Andino de Inocuidad de los Alimentos (SANIA).
A la fecha se
cuenta con la propuesta aprobada por
los expertos en inocuidad de los
Países Miembros para ser
posteriormente presentada a la
Comisión para su adopción. Además, se
ha elaborado un Plan de Trabajo, el
cual será puesto a consideración de
los países una vez que se adopte dicho
Sistema.
Se cuenta así
mismo, con una propuesta borrador
elaborada por una consultora
subregional para establecer una norma
comunitaria de procedimientos
armonizados para realizar las labores
de inspección, control y certificación
de alimentos.
