Lima, 26 nov.1999. El
Secretario General de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD), Rubens Ricupero,
exhortó a los países del Tercer Mundo a
establecer alianzas para "equilibrar el
peso del mercado" que ejercerán las
naciones más ricas en la negociaciones
comerciales internacionales que se
iniciarán la próxima semana en Seattle.
Ricupero se refirió
al tema durante la visita que efectuó
hoy a la sede de la Comunidad Andina
(CAN), en Lima, donde se reunió con los
directivos de la institución para
analizar las perspectivas de la
denominada Ronda del Milenio que se
definirá en la III Conferencia
Ministerial de la Organización Mundial
del Comercio, del 30 de noviembre al 3
de diciembre.
Tras destacar que los
países en desarrollo aportaron el 51 por
ciento de las 250 propuestas que se
debatirán en Seattle, Ricupero consideró
que se requiere una actitud "aún más
proactiva" para alcanzar resultados
exitosos en el corto y largo plazo.
Según Ricupero, en el
corto plazo, que enmarcó en Seattle,
para los 48 países "pobres entre los
pobres" , donde se ganan salarios de un
dólar diario, "hay que pedir la
eliminación total de las barreras a sus
exportaciones" .
El conjunto de los
países en desarrollo tendría que obtener
"plazos más largos y condiciones más
flexibles" para implementar "ciertos
resultados difíciles de la anterior
Ronda Uruguay", tales como propiedad
intelectual y los requisitos de
desempeño.
Consideró también que
las promesas de cooperación técnica
efectuadas por los países
industrializados para ayudar a las
naciones en desarrollo, deberían ser
"obligatorias", cuantificando los montos
y quiénes los proveen.
A su vez, habría que
prever los montos y las fuentes de
financiamiento de los costos de
implementación de las negociaciones. Se
calcula que la instrumentación de la
Ronda Uruguay tuvo un costo de 150
millones de dólares para un país
promedio en desarrollo.
En el largo plazo,
los países en desarrollo deberían lograr
sustantivos avances en aquellas áreas
donde obtuvieron pocos resultados en la
Ronda Uruguay, tales como la
liberalización de los textiles y la
agricultura.
A pesar que en la
Ronda Uruguay se acordó el
desmantelamiento del Acuerdo Multifibras
entre 1995 y el 2005, transcurrida la
mitad del tiempo, apenas se liberalizó
el 6 % del valor del total del comercio
en este sector.
En materia agrícola,
Ricupero dijo que las subvenciones de
los países industrializados a sus
productores "deberían ser prohibidas o
por lo menos reducidas de manera
sustancial" para equilibrar las
condiciones de competencia de las
naciones en desarrollo.
Consideró también que
hay que enfrentar los problemas de los
"picos y escalonamientos arancelarios",
tomando en cuenta que el promedio
general de los gravámenes de los países
industrializados suelen ser bajos, pero
aumentan considerablemente para ciertos
productos sensibles que exportan las
naciones en desarrollo.
Citó como ejemplo los
tejidos, ropa, frutas, legumbres, flores
y alimentos procesados, calzados, caucho
y madera que se enfrentan a aranceles
que llegan al 300 y 600 por ciento en
algunos países asiáticos o el típico
caso del jugo de naranja brasileño que
no puede penetrar en Estados Unidos,
siendo el primer productor mundial,
porque paga un arancel de 436 dólares
por tonelada.
Para Ricupero, la
nueva ronda será exitosa, desde la
perspectiva de los países en desarrollo,
si se "limita el abuso de medidas
antidumping" , existe "un mayor
equilibrio en las subvenciones, que
hasta ahora benefician a las naciones
más ricas", y se registran avances en el
tratamiento de las normas técnicas y
sanitarias para "impedir que se
conviertan en grandes barreras al
comercio" .
En el marco de la
visita a Lima de Ricupero, las
Secretarías de la UNCTAD y de la CAN
diseñaron un plan de trabajo en materia
de cooperación técnica orientado a la
capacitación de los negociadores
comerciales andinos, la gestión de la
inversión, y el fortalecimiento
institucional.