Se reactiva
cooperación política andina:
Democracia, derechos humanos y seguridad
en la agenda de la CAN
Lima, 2
dic. 2008.- Con una serie de
recomendaciones y conclusiones sobre el
tratamiento de los temas de la
democracia, los derechos humanos, la
seguridad y la lucha contra las drogas
ilícitas en el ámbito de la Comunidad
Andina concluyó hoy, en Lima, el taller
subregional organizado por la Secretaría
General de la CAN con el apoyo de la
Unión Europea, de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el
Desarrollo y de la Cooperación Francesa.
El Taller
"Democracia, Derechos Humanos y Paz en
la Comunidad Andina" contó con la
participación de representantes de
cancillerías, ministerios de defensa,
defensorías del pueblo, así como de la
sociedad civil de los países miembros de
la Comunidad Andina.
Con la
realización del taller subregional se
reactivó en la Comunidad Andina el
tratamiento de los mencionados temas
que, hasta hace algunos años,
registraron avances importantes, como lo
evidencia la aprobación del Plan Andino
de Cooperación para la Lucha contra las
Drogas y Delitos Conexos; los
Lineamientos de la Política de Seguridad
Externa Común, la Zona Andina de Paz y
la Estrategia Andina de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible, entre
otros.
A partir de
ponencias presentadas por especialistas,
los participantes realizaron, en cuatro
mesas de trabajo, un análisis detallado
de los aspectos relacionados con los
temas mencionados y formularon una serie
de conclusiones y recomendaciones.
En lo que
respecta a democracia y participación
ciudadana en la CAN, recomendaron
trabajar en forma sostenida y amplia en
tareas de difusión de la integración;
fortalecer las funciones asignadas al
Parlamento Andino; y promover la
identidad andina, resaltando las raíces
comunes, similitudes y objetivos
comunes.
Asimismo,
consideraron que debe ser una prioridad
de trabajo avanzar en las negociaciones
y pronta aprobación de un Régimen Común
Electoral Andino y la promoción de la
participación de grupos poblacionales
históricamente marginados, como mujeres
y pueblos indígenas; así como la
construcción del proceso de integración
desde las bases.
Sobre la
protección y promoción de los Derechos
Humanos, los participantes
examinaron los avances en materia de la
implementación de los planes nacionales
de derechos humanos y concluyeron que es
necesario revisar el plan de acción que
se incluyó en la Decisión 586 y, de ser
el caso, proponer modificaciones al
mismo.
Asimismo,
sugirieron que, en el marco del Año
Internacional de Aprendizaje sobre los
Derechos Humanos, se incorpore en los
planes de capacitación y enseñanza de
los países andinos, el estudio y
análisis de la Carta Andina para la
Promoción y Protección de los Derechos
Humanos. Recomendaron también continuar
y fomentar el trabajo coordinado de las
Defensorías del Pueblo; aunar esfuerzos
en la lucha contra el tráfico y la trata
de personas; avanzar en el desarrollo de
sistemas de medición o indicadores en
materia de cumplimiento de compromisos
internacionales y planes nacionales de
derechos humanos, entre otros.
Respecto a
la seguridad y amenazas en la región,
luego de efectuar un diagnóstico sobre
el particular, formularon una serie de
recomendaciones y sugerencias, entre las
que destaca iniciar un proceso de
revisión de la normativa andina, en
particular la Decisión 587 "Lineamientos
de la Política de Seguridad Externa
Común Andina", así como poner en marcha
un proceso de recopilación de
información y elaboración de
estadísticas. Señalaron, además, los
temas que podría contener la agenda de
trabajo en esta materia.
Sugirieron
continuar con el esfuerzo desplegado en
la instrumentación de la normativa
andina adoptada en los ámbitos de la
lucha contra las drogas ilícitas y
delitos conexos y de la lucha contra la
corrupción; y convocar al Comité
Ejecutivo de la Política de Seguridad
Externa Común Andina para que aborde los
temas planteados. También recomendaron
fortalecer el área de cooperación de la
Secretaría General de la CAN para la
ejecución de dicha política, y fomentar
la participación de la sociedad civil,
en su calidad de actores y articuladores
de una cultura de paz.
En relación
al tema de la lucha contra el
problema mundial de las drogas,
recomendaron enriquecer y actualizar los
instrumentos andinos especializados,
como la Decisión 505, Plan Andino de
cooperación para la lucha contra las
drogas ilícitas y delitos conexos, y las
Decisiones 602 y 614, a través del
fortalecimiento de los mecanismos de
diálogo permanente de las Comisiones
Nacionales con la Secretaría General de
la CAN, con inclusión de la sociedad
civil.
Recomendaron, además, la
armonización de los procesos de
investigación, de los sistemas
judiciales y del régimen penitenciario,
contra el delito de narcotráfico;
involucrar a la Academia en los
Observatorios Nacionales; realizar
estudios sobre la adopción de mecanismos
y medidas para la mitigación de daños
causados por las drogas; identificar las
mejores prácticas para la aplicación de
la Ley de extinción de dominio;
establecer la necesidad de desarrollar
planes y proyectos de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible,
incluido el Preventivo, con componentes
medioambientales, entre otros.