Palabras del Secretario General de la Comunidad Andina, Embajador Allan Wagner Tizón con ocasión de la Ceremonia de Inauguración de la Sexta Reunión del Comité de Dirección Ejecutiva (CDE) de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA)
Lima, 23 de noviembre de 2004

Me siento muy complacido de que esta VI reunión del Comité de Dirección Ejecutiva de IIRSA se celebre en esta casa de la integración andina, por la trascendental importancia que tiene esta iniciativa, especialmente de cara a la Cumbre Presidencial que el 8 de diciembre próximo, en el Cusco, consagrará la voluntad política de establecer la Comunidad Sudamericana de Naciones, a partir de la convergencia progresiva de la Comunidad Andina y el MERCOSUR, sumando a Chile, Guyana y Surinam, en lo que constituye el más grande proyecto de desarrollo de nuestra historia.

La construcción de la Comunidad Sudamericana de Naciones no sería factible sin los avances de IIRSA, ya que gracias a ésta existe una agenda común de acciones y proyectos para la integración física de América del Sur, articulando los grandes espacios interiores y brindando una oportunidad única para el desarrollo descentralizado de nuestros países.

Consideramos que IIRSA será fundamental para promover la cohesión regional, mientras se avanza con la misma audacia en instrumentos complementarios para fortalecer la dimensión del desarrollo en la integración sudamericana, similares a los fondos estructurales y de cohesión que tantos beneficios han reportado a los países europeos y especialmente a las regiones más atrasadas.

Consideramos de la mayor importancia el contenido de los temas a tratar en esta reunión, en la que se ha planteado adoptar, entre otros, una “Agenda de Implementación Consensuada” de los Proyectos IIRSA, orientada a acelerar la obtención de resultados concretos en proyectos de alto impacto para la integración física continental.

En ese contexto, los organismos de integración y en particular la Comunidad Andina y el MERCOSUR, pueden contribuir al avance de la agenda de trabajo, especialmente en los Procesos Sectoriales en los cuales se cuenta con una buena experiencia en el plano subregional que convendría redimensionar a escala sudamericana, así como una capacidad normativa comunitaria para generar el marco legal en que deberán impulsarse las acciones de los diferentes actores políticos, económicos y sociales en las áreas de influencia de los grandes ejes de integración y desarrollo sudamericano de IIRSA.

Por ejemplo, la interconexión y consolidación del mercado energético andino avanza satisfactoriamente y se cuenta con un marco normativo nuevo en aplicación y desarrollo, que ponemos a disposición de los demás países de la región. Asimismo, los procesos sectoriales de los sistemas operativos de transporte aéreo, marítimo y multimodal, pueden encontrar un punto de referencia en la normativa existente que regula dichas operaciones en los países andinos.

Es de destacar que en el año y medio de integración del sistema eléctrico entre Colombia y Ecuador los beneficios han sido satisfactorios. Colombia ha realizado exportaciones por US$ 145 millones con significativas rebajas tarifarias al usuario final, mientras que para el Ecuador se han hecho evidentes tales beneficios al analizar el impacto sobre los costos marginales de su mercado y el ahorro en combustible.

De otro lado, estamos impulsando una nueva visión andina de integración y desarrollo fronterizo que favorece la articulación de los proyectos con los Ejes de integración y desarrollo sudamericanos. Así será posible promover una dinámica de movilización de recursos, de crecimiento económico, y de aproximación de actores regionales, a unas escalas geográficas que, en lo sustancial, no habían sido activadas en el pasado. Esto dará viabilidad a los micro y macroproyectos, con inversiones públicas y privadas que mejoren las condiciones socioeconómicas de sus poblaciones y fortalezcan la base económica y productiva, condición indispensable para eliminar el mapa de pobreza que caracteriza estos espacios fronterizos.

Es nuestro deseo que las deliberaciones constituyan un paso significativo para el logro de las metas propuestas, ofreciéndoles toda la colaboración de esta Secretaría General para la adecuada realización del evento.

Muchas gracias.