Lima, 21 de setiembre del 2005

Me complace participar de este evento de presentación de la “Estrategia Andina para el Desarrollo Alternativo” recientemente aprobada por decisión de nuestros gobiernos, con carácter de obligatoriedad en su cumplimiento. Es una estrategia común que nos va a permitir acelerar la incorporación de las antiguas poblaciones cocaleras a la economía lícita. Está basada en experiencias, resultados y aportes de cada una de nuestras organizaciones de lucha contra las drogas que conforman el Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA). Fortalecida con nuestras experiencias, se constituye en nueva herramienta para enfrentar el problema de la pobreza y la marginación a que ha sido sometida parte de nuestras poblaciones.

La Estrategia Andina ha acogido nuestro Programa de Desarrollo Alternativo, exitoso, por cierto. Tomó su experiencia en la formación de cadenas productivas, acceso a mercados y participación del sector privado. Se propone ser integral y sostenible desde el punto de vista, no solo económico, sino también social, político y ambientalmente.

El desarrollo alternativo que aquí aplicamos constituye uno de los ejes centrales o programas de la “ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS 2002 – 2007”. Esta estrategia ha sido diseñada para cumplirse en un período de seis años, con actualizaciones anuales, una de las cuales hemos tenido este año para profundizarla. Tiene metas bien definidas, una de ellas, limitar los cultivos de hoja de coca a una extensión necesaria para abastecer el mercado de uso lícito o tradicional.

La Estrategia Nacional del Perú, es una estrategia completa, con cinco programas que abarcan todos los frentes para el ataque al narcotráfico. Los otros, además del desarrollo alternativo, son la Erradicación, con un sub programa de Reducción Gradual y Concertada con las comunidades campesinas; la Interdicción, por tierra, mar y aire, en el campo y en las ciudades; la de Cuidado del Medio Ambiente tan esencial para salvaguardar el eco sistema, la Prevención para prevenir a nuestra niñez y juventud y la Rehabilitación de drogodependientes. Todos trabajando y actuando sincronizada y simultáneamente.

Así como tenemos una Estrategia integral, contamos con una POLÍTICA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS. Se dice con cierta ligereza que el Perú carece de ellas. El aporte que hemos hecho a la Estrategia Andina, puede desmentir ese falso concepto. La política está claramente definida en la Constitución de la República y es política de Estado. La Estrategia Nacional, por su parte, como secuencia coherente de las acciones que realizamos, está expuesta en un dispositivo legal, no secreto, no reservado, tal vez no suficientemente publicitado por estrategia.

En el Perú tenemos un enemigo poderoso al cual hacemos frente aplicando cada uno de los componentes de nuestra estrategia. Es un enemigo que, cual plaga, se expande en nuestro país y por el mundo. Mueve miles de millones de dólares, corrompe, crea inseguridad y ampara el terrorismo. Frente a ese poder, la lucha es desigual. El potencial que genera el clorhidrato de cocaína producida en nuestro país es de aproximadamente 20,000 millones de dólares anuales, en una cadena que va desde los cocaleros a las calles norteamericanas y europeas. A estos cocaleros el narcotráfico les retribuye apenas 84 millones de dólares para ser repartidos entre 50,000 familias.

Lamentablemente, aquí hay defensores y apañadores de un crimen sin parangón en la vida de la sociedad y su habitad. Causa miles y miles de víctimas dentro de una realidad no es suficientemente vislumbrada.

Tenemos que ser duros y claros para hacer llegar un mensaje de reafirmación y de firmeza para controlar el narcotráfico, bajarlo a su mínima expresión y por qué no derrotarlo. La Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo, cuya presentación hoy nos congrega, es una oportunidad para ese enfrentamiento al narcotráfico que le da fuerza por su cumplimiento obligatorio. También tendrán este carácter de obligatoriedad los demás programas aplicados por nuestros países donde ya se están realizando operaciones combinadas. No olvidemos que los países andinos tenemos un “Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos” que se complementa con la “Norma Andina para el Control de Sustancias Químicas”

Es un esfuerzo conjunto, rindiendo frutos. Hoy tenemos la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo. Mañana serán otros planes complementarios.

Abrigo la esperanza que las miradas del mundo estén dirigidas a este bloque de países que libra una lucha desigual contra el narcotráfico. Los recursos antidrogas son escasos, de allí que los esfuerzos por cuidar la salud de las sociedades del mundo, no podrían impedir que las 700 toneladas de clorhidrato de cocaína sigan saliendo de nuestras fronteras.

Comprensión y apoyo es el mensaje que hoy me permito solicitar.

Muchas gracias.