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Palabras del
Secretario General de la Comunidad
Andina, Allan Wagner Tizón, durante el
lanzamiento de la Estrategia Andina de
Promoción de Inversiones
Sao Paulo
- Brasil, 16 de junio de 2004
Quisiera,
en primer lugar, expresar mi
agradecimiento al Señor Secretario
General de la UNCTAD por honrarnos con
su presencia en esta cena en la que se
discutirá un tema de profunda relevancia
para el proceso de integración de los
países andinos.
Los
orígenes del proceso de integración,
hace 35 años, estuvieron signados por
una profunda convicción y voluntad
política sobre la importancia de la
integración para impulsar el desarrollo
de nuestros países a través de una
industrialización basada en un mercado
ampliado, que hoy debe entenderse en un
contexto de globalización y
negociaciones comerciales
internacionales que los países andinos
han emprendido.
En ese
sentido, los países miembros de la
Comunidad Andina reconocen la
importancia de crear un ambiente
propicio para que se desenvuelvan y
desarrollen los flujos de inversión,
tanto proveniente del exterior como
entre los países andinos, lo que implica
una dimensión regional de las
actividades de promoción y protección de
las inversiones.
Llegar a
esta etapa de apertura a la inversión
extranjera ha requerido que las
políticas de los países, así como la
normativa de la Comunidad Andina, pasen
por procesos evolutivos muy importantes.
Basado en
un entorno económico que buscaba una
participación activa del Estado, en
junio de 1971 se implantó la Decisión
24, con la finalidad de limitar la
influencia financiera del exterior para
estimular un capitalismo endógeno.
Con la
crisis de los años ochenta la Decisión
24 fue sustituida por la Decisión 220.
Con ello, las reglamentaciones internas
de los países se hicieron
progresivamente más receptivas al
capital extranjero, introduciendo
simplificaciones administrativas y
convirtiéndose en normas de carácter
promocional.
En 1991,
con el fin de estimular y promover
mayores flujos de capital extranjero y
tecnologías hacia las economías andinas,
se sustituyó la Decisión 220 por la
Decisión 291 que introdujo importantes
modificaciones tendientes a eliminar los
obstáculos a la inversión extranjera y
promover el flujo foráneo de capital y
tecnologías a las economías andinas.
Por otro
lado, en octubre de 1999, la Secretaria
General de la Comunidad Andina y la
UNCTAD, firmaron un Acuerdo Marco sobre
cooperación, el cual señala que se
prestará colaboración en el análisis y
seguimiento de la inversión extranjera
en la Comunidad Andina y de las
políticas comunitarias sobre protección
y promoción de las mismas, incluyendo la
inversión intrarregional.
Es así que
la implementación de una estrategia de
promoción de inversiones para la
Comunidad Andina, que requerirá una
inversión de aproximadamente 1,5
millones de dólares, persigue fortalecer
los esfuerzos nacionales y establecer
una red sub regional público-privada
para coordinar acciones conjuntas
orientadas a asegurar la contribución de
la inversión extranjera al proceso de
integración y al desarrollo efectivo de
la sub-región andina.
Como
productos concretos de esta estrategia
se busca lo siguiente:
· Elaborar una Guía
Andina para la Inversión, en versión
electrónica e impresa, que oriente a
potenciales inversionistas.
· Establecer un
Portal Andino de Inversiones, de
carácter interactivo, que contenga una
base de datos con toda la información
relevante sobre los países andinos.
· Creación del
“Barómetro Andino del Clima de Negocios”
que oriente a los inversionistas sobre
las condiciones de negocios en los
países andinos y a éstos en la
formulación de sus políticas.
· Establecimiento del
Comité Andino de Promoción de
Inversiones, integrado por las agencias
nacionales en la materia de los cinco
países andinos.
· Promoción de
proyectos de inversión conjuntos,
especialmente en zonas de integración
fronteriza y en los ejes de integración
y desarrollo del programa IIRSA, así
como para el desarrollo del bio comercio
de los países andinos.
Por ello,
vuestra presencia aquí es especialmente
significativa por lo que les brindo mi
agradecimiento y los invito a participar
en el desarrollo de esta estrategia, que
beneficiará a los países miembros de la
Comunidad Andina y apoyará el trabajo
que la Secretaría General realiza en
esta materia.
Muchas
Gracias, |