Palabras del Secretario General de la Comunidad Andina, Allan Wagner Tizón, durante el lanzamiento de la Estrategia Andina de Promoción de Inversiones

Sao Paulo - Brasil, 16 de junio de 2004

Quisiera, en primer lugar, expresar mi agradecimiento al Señor Secretario General de la UNCTAD por honrarnos con su presencia en esta cena en la que se discutirá un tema de profunda relevancia para el proceso de integración de los países andinos.

Los orígenes del proceso de integración, hace 35 años, estuvieron signados por una profunda convicción y voluntad política sobre la importancia de la integración para impulsar el desarrollo de nuestros países a través de una industrialización basada en un mercado ampliado, que hoy debe entenderse en un contexto de globalización y negociaciones comerciales internacionales que los países andinos han emprendido.

En ese sentido, los países miembros de la Comunidad Andina reconocen la importancia de crear un ambiente propicio para que se desenvuelvan y desarrollen los flujos de inversión, tanto proveniente del exterior como entre los países andinos, lo que implica una dimensión regional de las actividades de promoción y protección de las inversiones.

Llegar a esta etapa de apertura a la inversión extranjera ha requerido que las políticas de los países, así como la normativa de la Comunidad Andina, pasen por procesos evolutivos muy importantes.

Basado en un entorno económico que buscaba una participación activa del Estado, en junio de 1971 se implantó la Decisión 24, con la finalidad de limitar la influencia financiera del exterior para estimular un capitalismo endógeno.

Con la crisis de los años ochenta la Decisión 24 fue sustituida por la Decisión 220. Con ello, las reglamentaciones internas de los países se hicieron progresivamente más receptivas al capital extranjero, introduciendo simplificaciones administrativas y convirtiéndose en normas de carácter promocional.

En 1991, con el fin de estimular y promover mayores flujos de capital extranjero y tecnologías hacia las economías andinas, se sustituyó la Decisión 220 por la Decisión 291 que introdujo importantes modificaciones tendientes a eliminar los obstáculos a la inversión extranjera y promover el flujo foráneo de capital y tecnologías a las economías andinas.

Por otro lado, en octubre de 1999, la Secretaria General de la Comunidad Andina y la UNCTAD, firmaron un Acuerdo Marco sobre cooperación, el cual señala que se prestará colaboración en el análisis y seguimiento de la inversión extranjera en la Comunidad Andina y de las políticas comunitarias sobre protección y promoción de las mismas, incluyendo la inversión intrarregional.

Es así que la implementación de una estrategia de promoción de inversiones para la Comunidad Andina, que requerirá una inversión de aproximadamente 1,5 millones de dólares, persigue fortalecer los esfuerzos nacionales y establecer una red sub regional público-privada para coordinar acciones conjuntas orientadas a asegurar la contribución de la inversión extranjera al proceso de integración y al desarrollo efectivo de la sub-región andina.

Como productos concretos de esta estrategia se busca lo siguiente:

· Elaborar una Guía Andina para la Inversión, en versión electrónica e impresa, que oriente a potenciales inversionistas.

· Establecer un Portal Andino de Inversiones, de carácter interactivo, que contenga una base de datos con toda la información relevante sobre los países andinos.

· Creación del “Barómetro Andino del Clima de Negocios” que oriente a los inversionistas sobre las condiciones de negocios en los países andinos y a éstos en la formulación de sus políticas.

· Establecimiento del Comité Andino de Promoción de Inversiones, integrado por las agencias nacionales en la materia de los cinco países andinos.

· Promoción de proyectos de inversión conjuntos, especialmente en zonas de integración fronteriza y en los ejes de integración y desarrollo del programa IIRSA, así como para el desarrollo del bio comercio de los países andinos.

Por ello, vuestra presencia aquí es especialmente significativa por lo que les brindo mi agradecimiento y los invito a participar en el desarrollo de esta estrategia, que beneficiará a los países miembros de la Comunidad Andina y apoyará el trabajo que la Secretaría General realiza en esta materia.

Muchas Gracias,