En primer término, deseo felicitar al Canciller Celso Lafer por su excelente exposición sobre los avances para la implementación del "Plan de Acción para la Integración de la Infraestructura regional de América del Sur", visionario proyecto promovido por el Presidente Cardozo que fuera acogido por todos nuestros países en la Reunión de Presidentes de América del Sur.

En esta ocasión quisiera resaltar simplemente la filosofía que inspira este trascendental esfuerzo. Nuestros países coincidieron en el encuentro de Brasilia en la importancia de fortalecer la integración fronteriza debido a la proximidad geográfica e identidad cultural, así como los valores comunes. Asimismo señalaron que las fronteras suramericanas deben dejar de constituir un elemento de aislamiento y separación, y más bien convertirlas en un eslabón de unión para fomentar la circulación de bienes y personas con el objetivo de conformar un espacio privilegiado de cooperación.

A nuestro modo de ver esta nueva concepción de lo que deben ser las fronteras es esencial para el proyecto mayor de integración y desarrollo en el que estamos comprometidos. En ese sentido, debemos complementar el importantísimo esfuerzo coordinado que venimos llevando a cabo para la implementación de los ejes de integración y desarrollo identificados, con acciones a nivel bilateral y plurilateral para hacer realidad la integración y el desarrollo fronterizo. Concebimos esto en el sentido que muchos de nuestros países compartimos con nuestros vecinos más próximos problemáticas comunes y potencialidades que pueden ser desarrolladas de manera coordinada entre tres o más países, creando así zonas ampliadas cuyos ejes centrales serían las realidades fronterizas, así como la dinámica de una mayor integración en, por ejemplo, energía, turismo y transportes.

Consideramos que la Comunidad Andina ha dado un paso sustancial en esta materia al haber aprobado en el último Consejo Presidencial en Carabobo una Decisión muy importante sobre la creación de Zonas de Integración Fronteriza, mediante la cual promoveremos el desarrollo de las zonas de fronteras aprovechando las complementariedades de las mismas.

Al respecto, conscientes en que en el MERCOSUR también se han dado avances en este sentido y que de lo que se trata en este ejercicio es promover las sinergias derivadas de nuestros procesos, propongo como un tema a ser discutido en los próximos encuentros la posibilidad de trabajar en este tema de la integración y el desarrollo fronterizo, de tal suerte que podríamos generar zonas de integración binacional y plurinacional, que complementen el esfuerzo para integración de la infraestructura iniciado en Brasilia.