Intervención del Presidente de la República del Ecuador y Presidente del Consejo Presidencial Andino, Ingeniero Lucio Gutiérrez, con ocasión de su visita a la sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina

Lima, 7 de noviembre de 2003

Es para mi muy grato visitar nuevamente esta casa de la integración andina. En efecto, tuve la oportunidad de estar con algunos de ustedes cuando realicé una visita al Perú en calidad de Presidente electo, a principios de este año.

En aquella ocasión pude conocer directamente los avances de la integración andina y los múltiples y complejos desafíos que esperaban al ejercicio de la Presidencia de la Comunidad Andina a cargo de mi país.

Al asumir la Presidencia de la Comunidad Andina, el Ecuador concentró sus esfuerzos en consolidar la unión de sus miembros, con miras a que los Jefes de Estado de los países andinos comprometamos el apoyo político destinado a repotenciar la unión aduanera para avanzar hacia el mercado común, el cumplimiento de la normativa andina y la institucionalidad del Sistema Andino de Integración, todo ello con miras a que las dificultades que se han producido en esos ámbitos sean resueltas en un plazo corto.

Este objetivo, promovido por el Ecuador en Quirama, se fundamenta en el hecho de que el principal valor que tiene la Comunidad Andina es la conformación de un bloque que aporte fortalezas a sus Miembros en las negociaciones con terceros.

La inclusión de los temas sociales como ejes fundamentales que deben ser considerados en la integración andina, deben recibir la mayor atención y priorización posible.

La actual Presidencia Andina impulsó y apoyó en la Cumbre de Colombia los lineamientos estratégico - políticos relacionados con la dimensión económica, el mercado común andino, el relacionamiento con terceros, la participación de la sociedad civil y la institucionalidad andina.

Nuestra visión en la dimensión económica, es seguir aunando criterios de los países miembros acerca de la necesidad de profundizar en las políticas macroeconómicas que contribuyan a la estabilidad cambiaria, pues estos aspectos inciden decisivamente en los flujos comerciales andinos.

La adopción de una Política Agropecuaria Común ha sido un punto de indudable preocupación para la presidencia ecuatoriana y por lo tanto se enmarca dentro de sus principales prioridades. De igual manera y en la marcha hacia el Mercado Común, es vital concretar la propuesta de interconectar nuestra aduanas, para transparentar y favorecer las operaciones de comercio e impulsar la lucha contra el contrabando y el fraude fiscal en el comercio intrandino.

En materia de relacionamiento con terceros, seguiremos propugnando la integración comercial con el MERCOSUR que deberá concretarse a fin del presente año, en la necesidad de construir un espacio sudamericano que nos permita hacer frente a los desafíos del ALCA, de nuestro futuro relacionamiento con la Unión Europea, así como posibles negociaciones en el ámbito comercial y político con los Estados Unidos de América y el Canadá, Corea, Japón Rusia y China

En esta misma dirección, nos sentimos muy satisfechos de haber liderado y concluido las negociaciones del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación con la Unión Europea, recientemente rubricado en la ciudad de Quito y que deberá ser suscrito en la reunión del Consejo Europeo en diciembre próximo en Roma.

El Acuerdo amplía el ámbito de la cooperación andino - europea a temas relativos a la cooperación en materia comercial y de migraciones. Otros objetivos del Acuerdo serán la intensificación del diálogo político y la cooperación en asuntos de importancia como son: seguridad, derechos humanos, gobernabilidad democrática, lucha contra la corrupción, desarrollo sostenible, terrorismo y drogas ilícitas, derechos de los pueblos indígenas, profundización del proceso de integración andino, reducción de la pobreza, cohesión social, prevención y gestión de las catástrofes naturales, investigación y desarrollo tecnológico, entre otras.

Este instrumento será un mecanismo para robustecer capacidades y lograr en el mediano plazo un equilibrio de nuestro comercio.

La conclusión de las negociaciones reafirma el excelente estado de la relaciones entre ambos bloques y su voluntad de avanzar hacia un relacionamiento común más intenso, que esperamos nos conduzca a la pronta negociación de un Acuerdo de Asociación entre ambas regiones.

En cuanto a la marcha de la cooperación política, los avances que hemos registrado en materia de cumplimiento del Compromiso de Lima sobre seguridad y confianza, nos alientan a seguir apoyando esta importante agenda que el próximo año alcanzará un nuevo dinamismo con la puesta en marcha de talleres sectoriales en una gran cantidad de materias relacionadas con esta temática, las mismas que deberán desembocar en nuevas Decisiones y compromisos de los Países Miembros a favor de su desarrollo.

En la Conferencia sobre Seguridad Hemisférica, realizada en la ciudad de México, la Presidencia Andina destacó los avances y esfuerzos logrados en el ámbito comunitario, asunto en que el Ecuador se encuentra empeñado.

En relación al importante aspecto de dotarle a nuestro proceso de integración de una base más participativa, a instancias del Ecuador los países andinos adoptarán un Plan Integrado de Desarrollo Social antes de fin de año que permitirá no solo acompañar las políticas nacionales de combate a la pobreza, sino la inserción de sectores marginados como los pueblos indígenas y el de los consumidores.

El Ecuador ya realizó su taller nacional y espera que el resto de países andinos lo concluyan antes de fin de mes, de manera de dar cumplimento a la adopción del Plan hasta el presente año. Esta es una necesidad impostergable para la Comunidad Andina.

Por otro lado y en concordancia con lo señalado por el Ecuador en Quirama, seguiremos impulsando el fortalecimiento de la institucionalidad andina y en esa dirección el liderazgo de la Secretaría General en el proceso de integración andina tendrá nuestro mayor apoyo.

Asimismo, habrá que aunar esfuerzos para que el Parlamento Andino se consolide y encuentre su justo protagonismo en nuestro proyecto comunitario. En tal sentido la elección directa de los parlamentarios andinos en Bolivia, Colombia y Perú es un evento esperado para conferirle al organismo la legitimidad y la fuerza relativa que comparte la elección democrática y popular.

Señor Secretario General, me he enterado con pesar de su próxima salida de esta institución para cumplir con un alto encargo que le ha confiado el Gobierno del Presidente Alvaro Uribe. Le expreso a nombre del Ecuador y de la Presidencia de la Comunidad Andina nuestro reconocimiento por su valioso aporte y dedicación a favor del proceso de integración, al mismo tiempo que le expreso mis fervientes deseos porque en sus nuevas y delicadas funciones alcance el mayor de los éxitos.

En esta fecha rendimos un justo tributo a todos aquellos que han hecho posible el avance del proceso de integración pese a las dificultades y hasta los retrocesos que han sufrido algunos de los proyectos comunitarios. Es el momento de unir esfuerzos y voluntades y poner nuestra mayor imaginación al servicio del auténtico fortalecimiento de lo que hasta ahora tantos sueños y desvelos nos ha constado construir.

El Ecuador es el primero en poner su hombro y espera la solidaridad y visión de estadistas de sus socios andinos.

Muchas gracias