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Compromisos de la presidencia venezolana
durante el período 2000-2001
Esquema de la presentación del
Coordinador de la Secretaría General de
la CAN, Carlos Longa González,en la
reunión extraordinaria de la Presidencia
del Consejo Presidencial Andino, el
Gabinete Ministerial de Venezuela y los
órganos e instituciones del SAI.
Caracas, 18 de agosto de 2000
1.
Consideraciones generales sobre el
Programa de Trabajo
El Programa de
Trabajo de la Presidencia de Venezuela
que culmina en Junio de 2001 introduce
las actividades dispuestas por el XII
Consejo Presidencial a través del Acta
de Lima, así como mandatos de Actas
anteriores que se mantienen vigentes y
aquellos propuestos por los órganos
principales del Acuerdo, como son: el
Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores y la Comisión.
Adicionalmente, se incluyen
actividades de carácter permanente
como las vinculadas al marco jurídico,
principalmente en lo que refiere a la
resolución de conflictos y el apoyo
jurídico que requiere el proceso de
integración.
2. Acta de Lima: estructura y
contenido.
El Acta de Lima
recoge las Directrices aprobadas por
los Mandatarios Andinos referidas a
consolidar el Mercado Común y
desarrollar el proceso de integración
en su conjunto.
La primera parte
del Acta de Lima contiene la
evaluación del proceso hecha por los
Presidentes y las 12 Directrices para
el establecimiento del Mercado Común
Andino. Asimismo se precisan 8
Directrices específicas en atención a
temas como la Política Exterior Común,
el desarrollo de la Agenda Social y
otros aspectos vinculados a la
Integración Física y el Desarrollo
Fronterizo.
El anexo 1 contiene
orientaciones sobre las actividades de
mediano y largo plazo, necesarias para
alcanzar el Mercado Común.
El anexo 2
establece el Programa de Acción
2000-2001, para el establecimiento del
Mercado Común y el Anexo 3 presenta un
grupo de acciones complementarias,
para la consolidación de la Comunidad
Andina.
3. Programa de Trabajo para la
Presidencia de Venezuela de la CAN
Las actividades
propuestas en el Programa se refieren,
por una parte, a los esfuerzos de
corto plazo para permitir la
concreción del Mercado Común en el año
2005. De manera específica, se
incluyen actividades para alcanzar la
libre circulación de bienes,
servicios, personas y capitales. Por
otra parte, en un ámbito
complementario de interés para la
Comunidad Andina se identifican
actividades específicas en los temas
de: Integración Física y Desarrollo
Fronterizo, Política Exterior Común,
Negociaciones Comerciales
Internacionales, Resolución de
Conflictos y Apoyo Jurídico, Agenda
Social, Promoción Comercial y otras
Acciones Complementarias al Proceso de
Integración.
Es importante
señalar que del estimado inicial
realizado por la Secretaría General,
la agenda de trabajo exige un
aproximado de 110 reuniones para
alcanzar los objetivos deseados. De
ellas, tres corresponden a reuniones
del Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores y un número
igual de encuentros a nivel
viceministerial. Se requerirá la
realización de 4 reuniones de la
Comisión y al menos 1 en el formato de
Comisión Ampliada, 8 reuniones de
Representantes Alternos y se
identifican también alrededor de 90
reuniones técnicas en este período.
4. Temas de la agenda para las
reuniones del Consejo y la Comisión.
Los temas que deben
resultar aprobados en las reuniones
del Consejo y la Comisión, son los que
siguen:
- Agenda del Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores:
Como parte de la
Agenda de Política Exterior Común:
1.- Diálogo y Cooperación Política
Andina
2.- América Latina y el Caribe
3.- Estados Unidos
4.- Unión Europea
5.- Asia - Pacífico
6.- Rusia
Como temas de la
Construcción de la Comunidad Andina:
7.- Normativa Comunitaria sobre
Zonas de Integración Fronteriza.
8.- Inventario sobre Obstáculos y
Restricciones a la Libre Circulación y
Residencia de Personas.
9.- Marco Normativo y Desarrollo de la
Cooperación para el reconocimiento de
los Documentos de Identificación de
cada País Miembro a nivel andino.
10.- Normativa sobre la Creación y
Promoción de Centros Binacionales de
Atención en Frontera.
11.- Normativa para la Armonización de
los Requisitos Migratorios de
Estudiantes, Hombres de Negocios,
Inversionistas y Artistas.
12.- Acuerdo Marco en Materia Civil y
Cartas Rogatorias o Exhortos.
13.- Acuerdo Marco sobre Asistencia
Judicial en Materia Penal.
14.- Acuerdo Marco relativo a la
Extradicción entre los Países
Miembros.
15.- Creación de una Red Andina
Policial para la Lucha contra los
Ilícitos y el Crimen Organizado.
16.- Armonización de Normas Judiciales
que permitan la Lucha contra la
Delincuencia Organizada.
17.- Diseño de Programas de
Cooperación y Apoyo en la Prestación
de Servicios para la Prevención,
Localización e Investigación de
Delitos.
18.- Sistema Andino de Cooperación
para el Procesamiento e Intercambio de
Información Policial.
- Consejo Ampliado de Ministros de
Relaciones Exteriores
19.- Diseñar y aprobar una
Estrategia Andina de Preservación y
Gestión Ambiental.
20.- Desarrollo del Programa de Acción
Comunitario de Ciencia y Tecnología
PACCyT y del Banco de Proyectos de CyT.
21.- Desarrollo de una Estrategia de
Comunicación y Difusión del Proceso de
Integración - Ejecución de proyectos.
22.- Programa de Acción para la
Consolidación del Mercado Común
Andino.
- Comisión de la Comunidad Andina
23.- Modificación Régimen
Comunitario de Propiedad Intelectual
24.- Culminar Inventario de
Restricciones de Servicios
25.- Modificación Legislación
Sanitaria de Cosméticos
26.- Régimen Común para el Desarrollo
del Comercio Electrónico
27.- Régimen Común de Promoción y
Protección de Inversiones
28.- Redefinición del Sistema Troncal
de Carreteras con Visión Intermodal
29.- Reconocimiento Mutuo de las
Certificaciones de Calidad
30.- Legislación Sanitaria de
Medicamentos
31.- Modificación Protección y
Promoción de la Libre Competencia
32.- Estudios para la Adopción del
Arancel Externo Común
33.- Culminar Inventario de Medidas
que afectan al Transporte Marítimo
34.- Estudios para fijar criterios de
Negociación Bilateral para facilitar
los vuelos transfronterizos
35.- Estudios para propiciar el
funcionamiento eficiente del
Transporte Terrestre.
- Comisión Ampliada de la Comunidad
Andina
36.- Política Agropecuaria Común
Andina y su programa de ejecución.
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