Discurso del Ministro de Economía y Finanzas del Perú, Efrain Goldemberg
XII Cumbre Presidencial Andina

Lima, 9 de junio de 2000

Señoras y Señores:

Es para mí un gran honor dirigirme a ustedes, en calidad de Presidente del Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la Comunidad Andina, para poner en vuestro conocimiento los acuerdos suscritos en la Cuarta Reunión Ordinaria del Consejo Asesor realizada el día de ayer.

En esta reunión, los miembros del Consejo Asesor intercambiamos ideas sobre los avances necesarios, en materia de armonización de políticas mcroeconómicas, para el fortalecimiento de la Comunidad.

Antes de comenzar enumerándoles los acuerdos alcanzados en esta reunión, quisiera resaltar el satisfactorio papel que ha venido desempeñando el Consejo Asesor desde su creación por los Presidentes Andinos en abril de 1997, en la elaboración de una propuesta de armonización de políticas macroeconómicas entre los países de la Comunidad Andina. Así, ha sido posible, en poco más de dos años de actividades, desarrollar una importante agenda de trabajo orientada a la consolidación y profundización del proceso de integración andina.

De esta manera, este foro se ha convertido en el espacio de análisis y evaluación compartida de la marcha de las economías andinas, en el cual las más altas autoridades económicas y financieras de los cinco países miembros intercambian valiosas experiencias sobre sus políticas económicas y sobre sus resultados de gestión individuales.

Asimismo, y como resultado de esta valiosa interacción, ha sido posible ir definiendo un conjunto de acciones coordinadas en diversas áreas del manejo económico, encaminada a la convergencia de políticas macroeconómicas, la elaboración de informaciones estadísticas comparables y la armonización de normas tributaias, entre otros.

Para los años que vienen, el Consejo Asesor, enfrenta nuevos retos, asociados con el creciente y dinámico proceso de globalización de los mercados internacionales. En este sentido, al término de la reunión del día de ayer, los Ministros de Hacienda o Finanzas, Presidentes de Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la Comunidad Andina suscribimos un Acta en la que definimos la agenda pendiente del Consejo Asesor para los años siguientes, especialmente en materia de la armonización de las políticas macroeconómicas.

En este documento ratificamos nuestra convicción de que la estabilidad económica de cada país miembro es de interés comunitario; y, en consecuencia, reiteramos la firme decisión de impulsar la armonización de políticas y metas macroeconómicas y de crear y desarrollar mecanismos de cooperación comunitaria para promover y reforzar la estabilización económica de los países miembros.

De otro lado, nos hemos comprometido a perfeccionar el primer criterio de convergencia de políticas macroeconómicas, adoptado por el Consejo Asesor en su Tercera Reunión Ordinaria y respaldado por el Décimo Primer Consejo Presidencial Andino, por el cual los países miembros se fijaron como meta reducir la tasa de inflación anual, gradual y permanentemente hasta llegar a tasas de un dígito. Para tal fin, hemos dispuesto incorporar los siguientes mecanismos y acuerdos:

Primero:

Encargar a la Secretaría General para que, en coordinación con el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), presente semestralmente al Consejo Asesor un informe analítico de cada uno de los países miembros sobre el cumplimiento del criterio de convergencia adoptado, y

Segundo:

Encomendar a los Bancos Centrales de la Comunidad Andina que elaboren, en colaboración con el FLAR y la Secretaría General de la Comunidad, estudios sobre metas coordinadas de inflación, cuyos avances puedan ser presentados en la proxima reunión del Consejo Asesor.

Por otro lado, en esta IV Reunión, el Consejo Asesor también fijó el 31 de diciembre de 2000, como fecha límite para proponer un segundo criterio de convergencia en políticas macroeconómicas, referido a metas fiscales. Con este fin se ha decidido conformar un grupo de expertos, integrado por delegados de los países miembros de la Comunidad, que contará con el apoyo de la Secretaría General, el FLAR y la CAF y que deberá elevar al Consejo Asesor una propuesta para la fijación de este criterio de convergencia.

Igualmente, se acordó reconocer la importancia de implementar acciones efectivas que conduzcan a una progresiva armonización tributaria (en especial de impuestos indirectos). Para tal efecto, se ha resuelto la conformación de un grupo de trabajo permanente que desarrolle este tema y que deberá presentar informes semestrales de avance al Consejo Asesor, teniendo presente: la meta de conformación del mercado común andino; la necesidad de crear condiciones de competencia relativamente homogéneas en la subregión; la eliminación de trabas al comercio intracomunitario; y el fortalecimiento y perfeccionamiento de los regímenes tributarias nacionales.

Asimismo, el Consejo Asesor ha creído conveniente recalcar la trascendencia de los esfuerzos que realizan los países miembros para fortalecer los sistemas financieros nacionales, considerando que ello es esencial para fomentar la estabilidad económica, promover el ahorro interno y generar inversión. En este sentido, se ha resuelto renovar el apoyo al estudio que vienen realizando la CAF y el FLAR para el fortalecimiento y armonización de los sistemas de regulación y supervisión bancaria de la subregión.

Adicionalmente, en nuestra reunión de ayer también se acordó destacar los trabajos que vienen desarrollando la Secretaría General de la Comunidad Andina, la CAF y el FLAR para la profundización del proceso de integración andina y la armonización de políticas macroeconómicas.

Finalmente, el Consejo Asesor trabajó en la Declaración ante el XII Consejo Presidencial Andino, que ya debe obrar en su poder, en la que se resumen los acuerdos de la reunión que ya les he reseñado.

El cumplimiento satisfactorio de las ambiciosas metas que el Consejo Asesor se ha trazado en su Cuarta Reunión requerirá, sin duda alguna, del mejor de nuestros esfuerzos. En el Perú estamos convencidos que esta tarea será desarrollada con la misma convicción y el mismo ímpetu y dedicación con que hace algunos años se inició aquél importante proyecto de integración regional al que hoy, con orgullo, ya podemos ver consolidándose.

Muchas gracias.