En el Consejo Presidencial Andino que se celebrará en Valencia el próximo fin de semana se aprobará una estrategia regional de lucha contra las drogas y delitos conexos que incluirá la creación de un Comité Ejecutivo, encargado de aplicar un programa de acción bianual sobre la materia.

La propuesta está contenida en uno de los documentos que serán sometidos a la consideración de los presidentes en la cita de Carabobo y que ayer revisaron en Caracas los vicecancilleres de los cinco estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones.

El estudio busca, entre otras cosas, que en el futuro la cooperación internacional antidrogas se destine a las áreas específicas que requiera el país receptor y no las escogidas por el donante, destacaron fuentes diplomáticas que pidieron el anonimato.

El plan garantiza una postura concertada en el combate al narcotráfico que podrá servir de complemento a la Iniciativa Regional Andina (IRA) lanzada el pasado mes de mayo por Estados Unidos, dijo el vicecanciller Arévalo Méndez luego de instalar el encuentro con sus homólogos de Colombia, Clemencia Forero; Ecuador, Jaime Marchand; Perú, José Antonio Arróspide; y Bolivia, Ana María Solares.

El plan común antinarcóticos, el futuro de la integración (incluida la unión andinos-Mercosur) y la deuda social serán los tres grandes temas de la cumbre de Valencia, que marcará la despedida de Venezuela de la presidencia de la Comunidad Andina de Naciones. A partir de julio, la dirección de la CAN pasará a manos de Bolivia.

"Estamos tratando de tener una visión. Los presidentes en Cartagena determinaron que se presente un primer proyecto, que se revisa en esta reunión. No hemos hecho un intento para que la CAN funcione como un todo, con una visión compartida respecto a las drogas. Ahora eso es lo que estamos tratando de hacer", afirmó el funcionario anfitrión al ser consultado sobre la estrategia de combate al narcotráfico.

Adelantó que "la propuesta que nosotros traemos es la creación del Consejo Andino para atacar específicamente ese problema, lo que en el documento es definido como un Comité Ejecutivo".

Méndez destacó que ésta "es la primera vez que se da una conjugación entre todos los socios sobre la necesidad de concertar y de potenciar un esquema común" que vaya más allá de los esfuerzos binacionales que se han hecho hasta ahora en materia antidrogas.

El funcionario señaló que la idea surgió el año pasado por iniciativa de Bogotá, "pero el tema se había deslizado frente a la aparición del Plan Colombia".

"Vuelve a surgir ahora, paralelamente a la estrategia del IRA propuesta por Estados Unidos. Creemos que es necesario que parta de acá. No les extrañe que más adelante ambas estrategias sean complementarias y que podamos llegar a acuerdos", señaló Méndez en un intento por negar que la sugerencia que se estudiará en la cumbre de Valencia esté en contraposición con la de Washington.

Consultado sobre las diferencias entre una y otra estrategia, destacó que "la nuestra contempla el combate a las drogas partiendo de la base de que el problema no es de recursos monetarios, sino de mejorar las condiciones socioeconómicas de la población".

Venezuela continuará hoy escuchando las propuestas de Colombia, Bolivia y Perú en la sustitución de cultivos, área en la que han tenido una experiencia importante para evitar que la gente sea presa fácil de narcotráfico, es decir ven el problema económico que hay detrás del negocio, precisó.

El Mercado Común Andino y los avances para el establecimiento de un arancel exterior común fueron otros asuntos analizados por los viceministros e incluidos también en el borrador del Acta de Carabobo que suscribirán los presidentes de Venezuela, Hugo Chávez; Colombia, Andrés Pastrana; Ecuador, Gustavo Noboa; Bolivia, Hugo Banzer; y Perú (el jefe de Estado, Valentín Paniagua, será representado por el canciller y primer ministro, Javier Pérez de Cuéllar).

Acciones contra la droga

El programa de acción contemplado en el plan antidrogas insiste en la necesidad de fortalecer las estrategias en tres grandes áreas: las nacionales, las binacionales y la comunitarias.

En el aparte sobre las estrategias nacionales se proponen pasos específicos para controlar la producción y el contrabando y desvío de precursores químicos, erradicar técnicamente los cultivos ilícitos, buscar desarrollos alternativos, desmantelar la infraestructura de producción y transporte del narcotráfico, incluyendo el lavado de activos.

En materia binacional se busca dotar a Centros Binacionales de Atención de Frontera con mecanismos efectivos para el control del narcotráfico, aunque no se especifica cuáles serán esas fórmulas.

En el plano comunitario se mencionan 19 acciones, entre las que se destaca el impulso a acuerdos de asistencia judicial en materia penal, incluyendo los procedimientos de extradición de enjuiciados. La parte comunitaria establece la disposición de los andinos de desarrollar posturas comunes a la hora de buscar y utilizar la cooperación internacional.

Perú pide apurar negociación con UE

Perú propuso ayer incorporar al Acta de Carabobo la necesidad de impulsar el proceso de negociación para garantizar la renovación del Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias que concede la Unión Europea a la subregión, "algo de suma importancia para todo nuestro sistema de exportación".

La información fue a dada a conocer por el viceministro de Relaciones Exteriores peruano, José Antonio Arróspide, en un intermedio del encuentro preparatorio de la cita de Valencia.

Durante la década de los 90, la UE abrió su mercado a la CAN a través del llamado Régimen Droga del Sistema Generalizado de Preferencias, mediante el cual la mayoría de los productos agrícolas, pesqueros e industrializados andinos ingresan sin arancel al mercado único europeo.

"También hicimos otras propuestas vinculadas a los aspectos de la dimensión social de la integración andina, con miras a la conformación de un Area de Libre Comercio para las Américas en 2005. Todo es parte de un engranaje que comprende aspectos de naturaleza comercial, pero también social, económica y de integración física", declaró Arróspide.

El funcionario dio como casi segura la asistencia del canciller y presidente del consejo de ministros de su país, Javier Pérez de Cuéllar, a la cumbre de Valencia, debido a la disposición constitucional que impide al presidente Valentín Paniagua salir de Perú.

La presencia en la capital carabobeña del mandatario electo, Alejandro Toledo, era dada como segura por el manual operativo que manejan los responsables de protocolo. Consultado al respecto, el viceministro se limitó a señalar que "las invitaciones las formula el país receptor, no nosotros".