El funcionario del
bloque andino participó en la última
reunión llevada a cabo entre
representantes del gobierno saliente e
integrantes de la comisión de enlace,
encargada de los temas relacionados con
el comercio internacional.
Las posiciones
estratégicas divergentes surgidas en
torno al ingreso de Venezuela al Mercado
Común del Sur aparentemente fueron
saldadas entre esta administración y el
próximo gobierno, pues el objetivo es el
mismo: la integración suramericana.
Tal es la conclusión
a la que llegó Sebastián Alegrett,
secretario general de la Comunidad
Andina de Naciones, luego de haber
participado en la última reunión llevada
a cabo entre funcionarios del gobierno
saliente e integrantes de la comisión de
enlace de la próxima administración,
encargada de los temas relacionados con
el comercio internacional.
-¿Qué opina de la
posición inicial expresada por el nuevo
gobierno venezolano acerca de la
posibilidad de negociar individualmente
su ingreso al Mercosur?
-Las inquietudes que
han sido expresadas son absolutamente
razonables. Existe una urgencia en el
tiempo de avanzar en la formación de
nuestro bloque suramericano de
integración y visto desde fuera se
siente a veces que el progreso ha sido
muy lento. Pero en realidad se ha
tratado de un proceso muy complejo que
en un principio se inició bilateralmente
por parte de Venezuela hace más de tres
años. Porque ya Venezuela había mostrado
un interés similar cuando la Comisión de
la CAN autorizó a Bolivia para negociar
su Acuerdo de Libre Comercio con el
Mercosur. Pero, además, existen otros
antecedentes en esa búsqueda bilateral,
especialmente con Brasil. Aunque en esa
ocasión a ese país le pasó lo que hoy le
sucede a Venezuela, que los socios del
Mercosur le dijeron que había que
plantear las discusiones en bloque. Eso
hizo que los avances fueran complicados
al principio mientras se definía la
forma de discusión. Y cuando por fin se
concluyó que debía negociarse bloque a
bloque, la Comunidad Andina estaba
fracturada debido a la situación de
Perú, problema que duró prácticamente
hasta 1997 cuando esta nación se
reincorporó a la CAN en 1997. Antes de
eso no existían las condiciones para
hacerlo y eso también fue entendido por
el Mercosur. Ahora, con la
reincorporación de Perú y la paz entre
ese país y Ecuador se está trabajando en
el perfeccionamiento de la unión
aduanera. Ya el grupo andino comenzó a
actuar con una vocería conjunta en el
caso del Acuerdo de Libre Comercio de
las Américas, en la Organización Mundial
de Comercio y, en Bruselas, frente a la
Unión Europea se trabaja de manera
coordinada. Ya hay una dinámica
diferente.
-¿Pero cree que ya
estas son etapas superadas y que los dos
bloques comenzaron a marchar hacia la
integración efectiva?
-Creo que todo lo que
se hizo con anterioridad puede
calificarse como escarceos. Pero que a
fines de 1997 los cancilleres andinos
junto con la CAN asumieron su papel en
esta materia y se inició un proceso que
terminó con la firma del acuerdo marco,
en abril del año pasado, para el
establecimiento de una Zona de Libre
Comercio entre el Mercosur y la
Comunidad Andina. Ahí comenzó la
verdadera negociación. Y nosotros
aspiramos a que antes de marzo de este
año se concluya la primera etapa de
negociación. Esta semana -a partir de
este lunes 11- vamos a tener una nueva
ronda de negociaciones técnicas con el
Mercosur, en Lima, y pensamos que luego
habrá una o máximo dos reuniones finales
para cumplir con esta etapa.
-¿Luego se iniciarían
las negociaciones para la zona de libre
comercio?
-Como está
establecido en el acuerdo marco,
concluida esta primera etapa se entraría
ya a definir toda la normativa de la
zona de libre comercio. Todo eso
determina que antes del 31 de diciembre
de 1999 se conformará esa zona de libre
comercio. Por eso fue muy oportuno este
intercambio de información entre los
representantes del gobierno entrante y
el saliente y que expresa un alto grado
de madurez por parte de los venezolanos.
Esta circunstancia le permite al
gobierno entrante tener una mejor visión
de la realidad.
-¿Cambió la opinión
de los representantes del presidente
electo acerca de la negociación
individual con Brasil?
-Lo que comprobamos es que hay una
visión compartida de la necesidad de
crear un espacio de integración
suramericano, de que haya un
entendimiento entre el Mercosur y la
Comunidad Andina para lograr ese
objetivo. Lo que nos preocupa a todos es
que esto se haga lo antes posible.
Estamos en un momento bien definitivo en
el que este proceso va a concluir
ordenadamente en los plazos previstos.
-¿Entonces Venezuela
debe negociar su ingreso al Mercosur en
conjunto con sus socios de la CAN?
¿Quedó eso claro en su encuentro con la
comisión de enlace?
-Eso quedó claro. En
esos términos fue evaluado, en los de
costos-beneficios, ventajas y
desventajas. Yo creo que aquí no se
trata de que alguien estuviera
equivocado o no, sino de la existencia
de distintas visiones estratégicas pero
coincidentes en el objetivo. Y la
aclaratoria permite que ahora la
estrategia sea cada vez más compartida.
-¿La continuidad de
Venezuela en las negociaciones bloque a
bloque le da un nuevo impulso a la
Comunidad Andina?
-Por su puesto. El
bloque andino sale fortalecido, ya que
la vía más rápida de resolver todo esto
es continuar con la Comunidad Andina.
