DECISION 527
Plan de Trabajo para la Difusión de la Integración Andina
EL CONSEJO ANDINO DE
MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES,
VISTOS: Los Artículos 16 y 149 del
Acuerdo de Cartagena y la Propuesta 79/Rev. 1 de la Secretaría General;
CONSIDERANDO: Que, durante la
XIII
Reunión del Consejo Presidencial Andino, efectuada en Valencia, Venezuela, en
junio de 2001, se instruyó a la Secretaría General de la Comunidad Andina para
que, con el apoyo de la Corporación Andina de Fomento, desarrollara un Programa
de Difusión sobre el proceso de integración que promueva la identidad andina,
el cual debería ser elaborado con la participación de los organismos
responsables de los Países Miembros. En esa ocasión, los Jefes de Estado de los
Países Miembros señalaron que, previo al inicio de estas actividades, la
Secretaría General prepararía un plan de trabajo que sería elevado a la
consideración del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores;
Que el Acuerdo de Cartagena
dispone en su Artículo 149 que los Países Miembros emprenderán acciones en el
campo de la comunicación social y actividades orientadas a difundir un mayor
conocimiento, entre otros, del proceso de integración andino;
DECIDE:
Artículo Único.- Se aprueba el
Plan de Trabajo para la Difusión de la Integración Andina, contenido en el
documento anexo a la presente Decisión, el que deberá ser fortalecido y
actualizado periódicamente con los aportes de los órganos e instituciones del
Sistema Andino de Integración.
Las actividades previstas en el
Plan de Trabajo estarán sujetas a la obtención de fondos de cooperación internacional u otros recursos externos, cuando no
puedan ser financiadas con recursos de la Secretaría General ni de los Países
Miembros.
Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los siete días del mes
de julio del año dos mil dos.
ANEXO
PLAN DE TRABAJO PARA LA DIFUSIÓN DE LA INTEGRACIÓN ANDINA
El
presente Plan de Trabajo para la Difusión de la Integración Andina tiene un
carácter preliminar y está orientado a servir de soporte a la elaboración
definitiva de una Estrategia de Difusión de la Comunidad Andina, que deberá ser
consensuada entre los órganos e instituciones del SAI y contar con los
adecuados recursos humanos y financieros, gran parte de los cuales deberán ser
gestionados a través de la cooperación externa.
Las
acciones que se presentan a continuación fueron clasificadas en función de tres
criterios: grado de impacto en los públicos objetivo, plazos de ejecución y
recursos financieros. A su vez, se ha procurado establecer cierta
correspondencia con las etapas enunciadas en los puntos anteriores.
Etapa
de análisis
a) Iniciativas
de bajo costo e implementación inmediata (julio a diciembre de 2002)
· Acción
1: Creación de lista de discusión entre miembros del SAI
Establecimiento
de una red (“network”) o listas de discusión entre los miembros del SAI,
coordinada por la Secretaría General de la CAN, para debatir el presente Plan
de Trabajo, intercambiar experiencias, desarrollar acciones conjuntas y
comenzar a diseñar la Estrategia Conjunta de Difusión de la Integración.
Cronograma:
Lanzamiento en julio del 2002.
Presupuesto:
Horas/hombre de los responsables de difusión de los miembros del SAI.
· Acción
2: Reuniones internas del SAI
Realización
de reuniones internas en los órganos e instituciones del SAI para definir la
matriz FODA de cada entidad y del proceso andino de integración.
Cronograma:
Julio 2002.
Presupuesto:
Horas/hombre de los funcionarios que participen en las reuniones.
· Acción
3: Seguimiento y evaluación de informaciones sobre integración
Medición
semanal -cualitativa y cuantitativa- de las informaciones sobre el proceso de
integración andino en los medios masivos de comunicación social y procesamiento
mensual de estos reportes por parte de la Secretaría General.
Cronograma:
A partir de agosto del 2002.
Presupuesto:
Horas/hombres del personal de las oficinas de difusión del SAI y de la
Secretaría General de la CAN.
· Acción
4. Elaboración y procesamiento de “encuestas tipo”
Contratación
de un consultor para elaborar y procesar una serie de “encuestas tipo” que
serán distribuidas por los propios miembros del SAI en las reuniones y eventos
que realicen en sus sedes, a través de sus páginas webs, y en los listados de
usuarios de sus servicios (medios de comunicación, personalidades, líderes de
opinión, miembros de asociaciones empresariales y sindicales, parlamentarios).
Cronograma:
A partir de agosto del 2002.
Presupuesto:
Entre US$ 5.000 y US$ 10.000, dependiendo del tipo de encuesta.
b) Iniciativas
que requieren recursos de cooperación con implementación a partir del 2003
· Acción
5. Elaboración de Andinoencuestas
Gestionar
la asesoría técnica y parte de los fondos para desarrollar “Andinoencuestas”
semestrales, sobre la base de la experiencia de Eurobarómetro.
Cronograma:
Comenzar a gestionar la cooperación desde setiembre del 2002 con miras a
obtener los recursos y la asesoría en el transcurso del 2003.
Presupuesto:
A determinar con la Comisión Europea.
· Acción
6. Elaboración de encuestas trimestrales sobre aspectos puntuales de la
integración andina
Establecer
alianzas con los principales diarios de la región y las empresas encuestadoras
con las que suelen estar asociadas para elaborar y reproducir, con carácter
exclusivo, encuestas trimestrales o semestrales sobre aspectos puntuales del
proceso de integración.
Cronograma:
Comenzar las gestiones en setiembre del 2002 e instrumentar las encuestas a
partir del primer trimestre del 2003
Presupuesto:
A determinar.
c) Otras
acciones de fortalecimiento de la identidad de la CAN para el corto plazo
Las
acciones que se especifican a continuación, si bien no pertenecen a la etapa de
análisis, pueden ser emprendidas en el corto plazo, con la particularidad que
tienen un bajo costo y, en algunos casos, representan la continuidad de
proyectos actualmente en curso.
· Acción
7: Premio Anual al Mejor Trabajo de Investigación sobre Integración Andina
Establecer,
con el auspicio de la Agencia Internacional de Noticias EFE y la CAF, el Premio
Anual al Mejor Trabajo de Investigación sobre la Integración Andina (mención
audiovisual e impreso).
Cronograma:
Creación del Premio en agosto 2002 y premiación en agosto 2003.
Presupuesto:
US$ 5.000.
· Acción
8: Decisión sobre promoción de obras financiadas por CAF
Adoptar
una Decisión por la cual se establece que todos los proyectos y obras
financiados por la CAF exhibirán un cartel con la inscripción: “Comunidad
Andina: Proyecto financiado por la CAF”, siguiendo la modalidad adoptada por la
Unión Europea.
Cronograma:
Reunión de la Comisión a partir de agosto del 2002.
· Acción
9: Fortalecimiento de la difusión en los medios de comunicación
Gestionar
espacios permanentes con los medios impresos y las radios de la subregión para
difundir “paquetes informativos” sobre la integración andina, de actualidad e
interés.
Cronograma:
A partir de octubre del 2002.
Presupuesto:
Horas/hombre de las oficinas de difusión de los miembros del SAI.
· Acción
10: Plan de Difusión de la Normativa Comunitaria
Desarrollar
estrategias de difusión de la Normativa Comunitaria pertinente entre
autoridades de gobiernos locales en los Países Miembros, especialmente en las
zonas de frontera.
Convocar
a una reunión a los directores de diarios oficiales de los países andinos para
impulsar un Plan de Difusión de la Normativa Andina.
Cronograma:
Setiembre 2002.
Presupuesto:
US$ 10.000.
Etapa
de Formulación
· Acción
11: Reunión de responsables de difusión del SAI
Efectuar
una reunión, en la sede de la CAN, con los responsables de los órganos e
instituciones del SAI para definir la Estrategia de Difusión de la Integración
Andina.
Cronograma:
Principios de octubre de 2002.
Presupuesto:
US$ 12.000.
Etapa
de Ejecución
Iniciativas
que requieren fondos de cooperación externa para ser implementadas en 20 meses
· Acción
12: Presencia en ferias y exposiciones internacionales del sector privado
Participación
de la Secretaría General de la CAN en ferias y exposiciones internacionales
donde participen más de tres países miembros, a través de un stand para
promover los objetivos y actividades del proceso de integración y difundir los
servicios que ofrece a los empresarios.
Cronograma:
A partir del 2003.
Presupuesto:
A determinar de acuerdo al programa anual de ferias.
· Acción
13: Desarrollo de la segunda etapa de la Biblioteca Digital Andina
Mantenimiento
de la Biblioteca Digital Andina, en la web de la Secretaría General de la CAN,
y desarrollo de la segunda etapa que cuenta con el respaldo de la UNESCO y doce
bibliotecas nacionales y de universidades estatales y privadas de la subregión.
Cronograma:
A partir de octubre del 2002.
Presupuesto:
US$ 79.000, suministrados por recursos externos.
· Acción
14: Edición de materiales audiovisuales
Edición
de materiales audiovisuales sobre aspectos generales y específicos del proceso
de integración andino, con fines divulgativos en el ámbito educativo,
empresarial, político.
Cronograma:
A partir del 2003.
Presupuesto:
US$ 100.000.
· Acción
15: Fondo Editorial
Crear
un Fondo Editorial para editar y distribuir libros, folletos y CD Rom sobre
aspectos generales y específicos del proceso andino de integración, en particular
sobre la construcción del mercado común andino y la promoción de la cultura y
los valores de la integración.
Cronograma:
A partir del 2003.
Presupuesto:
US$ 75.000.
· Acción
16: Programa de Pasantías
Diseñar
y ejecutar un Programa de Pasantías, de carácter intensivo, en la sede de la
Secretaría General de la CAN, dirigido a periodistas, docentes universitarios,
dirigentes políticos y parlamentarios
Cronograma:
A partir del segundo trimestre del 2003.
Presupuesto:
Aproximadamente US$ 30.000 por cada grupo de pasantes.
· Acción
17: Cursos Virtuales sobre Integración Andina
Diseñar
e instrumentar, junto con universidades de la subregión, preferentemente
especializadas en educación a distancia, una serie de Cursos Virtuales sobre
Integración Andina, dirigido a periodistas y docentes universitarios.
Cronograma:
A partir del segundo semestre del 2003.
Presupuesto:
US$ 30.000 por curso.
· Acción
18: Semana itinerante sobre Cultura e Integración Andina
Auspiciar
y promover, junto con el sector privado, los gobiernos y los representantes del
sector cultura, una semana itinerante por los cinco países sobre Cultura e
Integración Andina, que comprenda conferencias, presentaciones musicales,
festival de cine y de teatro, feria del libro y exposición y venta de
artesanías.
Cronograma:
A partir del segundo semestre del 2003.
Presupuesto:
A determinar.
· Acción
19: Concurso Fotográfico sobre “Imágenes de la Integración Andina”
Establecer
un Concurso Fotográfico sobre “Imágenes de la Integración Andina” y publicar un
libro con las mejores fotos seleccionadas, además de premiar a la foto
ganadora.
Cronograma:
A partir del 2003
Presupuesto:
US$ 30.000 dólares
· Acción
20: Publicaciones y video-juego
Diseñar,
en coordinación con compañías editoriales especializadas, un libro animado
sobre la integración para el público infantil y auspiciar un juego didáctico
y/o video juego que permita conocer la historia, cultura, geografía y
costumbres de los países andinos.
Cronograma:
A partir del segundo trimestre del 2003.
Presupuesto:
A determinar.
· Acción
21: Premio para estudiantes del ciclo secundario sobre Integración Andina
Establecer
un Premio al Mejor Ensayo sobre Integración Andina, orientado a los estudiantes
del ciclo secundario.
Cronograma:
A partir del primer trimestre del 2003.
Presupuesto:
US$ 3.000.
· Acción
22: Elaboración de un Programa Comunicacional para la Comunidad Andina
Conformar
una estructura organizativa subregional para producir y difundir un conjunto de
piezas de comunicación masiva que promueva, de manera permanente, los
beneficios y contenidos relevantes del proceso de integración.
Cronograma:
Presentación en la próxima Reunión del Consejo Presidencial Andino.
Presupuesto:
A determinar.
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