El Grupo de Trabajo de Alto Nivel para la Integración y Desarrollo Fronterizo celebró en Lima, del 20 al 22 de mayo, su IV reunión, durante la cual se evaluó los avances en el establecimiento de los ZIF y los CEBAF. 

Las ZIF son "ámbitos territoriales fronterizos adyacentes de Países Miembros de la CAN para los que se adoptarán políticas y ejecutarán planes, programas y proyectos" ; en tanto que los CEBAF son "el conjunto de instalaciones localizadas en una porción del territorio de un país miembro o de dos colindantes, que incluye las rutas de acceso, los recintos, equipos y mobiliario para el control integrado de personas, equipajes, mercancías y vehículos". 

Según se informó en la reunión, el ZIF entre Bolivia y Perú abarcará la frontera altiplánica y amazónica, que integra los departamentos de La Paz, Pando, Oruro y Potosí, por el lado boliviano y Arequipa, Puno, Moquegua, Madre de Dios, Cusco y Tacna, por el lado peruano.. El grupo de trabajo binacional que se encargará del desarrollo de esta ZIF se instalará en la segunda quincena de junio próximo en La Paz Bolivia 

Respecto a la frontera Colombo-Peruana, se explicó que ya se encuentra identificada la ZIF y se han definido cuatro áreas puntuales y estratégicas en la frontera común, tomando como punto de referencia el Plan para el desarrollo integral de la Cuenca del río Putumayo. Los dos países están avanzando en el diseño cartográfico definitivo, así como en la caracterización de la región, a partir de lo cual se concretará el acuerdo bilateral correspondiente. 

Al informar sobre los avances en la frontera Colombo-Ecuatoriana, las delegaciones de ambos países manifestaron que se está avanzando en el desarrollo de un plan de trabajo conjunto así como en la caracterización de la región que comprende la ZIF. Precisaron que “el ámbito geográfico de la ZIF retomó el área definida en el convenio de Esmeraldas de 1990 y adicionalmente identificó tres áreas de desarrollo estratégico”. 

Colombia resaltó la importancia de desarrollar en un futuro una ZIF tripartita entre Colombia, Ecuador y Perú, en la cuenca del río Putumayo, así como en la posibilidad de propiciar entre Colombia y Perú una ZIF en la región amazónica, con la vinculación del Brasil, aprovechando la frontera común en el trapecio amazónico. 

Con relación a la ZIF Ecuatoriano-Peruana, las delegaciones de los dos países informaron que su ámbito geográfico comprenderá el territorio en donde se viene desarrollando el Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza.  

Respecto a la frontera Colombo-Venezolana, la delegación de Venezuela informó que se están realizando las consultas pertinentes con las autoridades regionales y los ministerios responsables y que una vez concluido ese proceso se iniciarán los contactos con Colombia. 

En relación al CEBAF Desaguadero, Bolivia y Perú otorgaron a la Secretaría General de la CAN la participación como Supervisor Técnico de este proyecto y ambos coincidieron en la necesidad de que, con motivo del nuevo puente internacional, se efectúe una prueba piloto de control integrado respecto al transporte internacional en tránsito. 

En cuanto al CEBAF entre Colombia y Ecuador, la delegación de Colombia informó sobre su interés de integrarse a la infraestructura que se encuentra en construcción en el CENAF de San Miguel del lado ecuatoriano y ofreció, en reciprocidad, disponer de un área para la operación de las autoridades ecuatorianas en el CEBAF de Mataje, en el lado colombiano, cuya obra está prevista para el 2003.  

Respecto al CEBAF de Rumichaca, que está trabajando para integrar las entidades de control con mecanismos de homologación de procedimientos y trámites operativos integrados por sistema electrónico, el BID expresó sus disposición de apoyar el proceso de homologación, incluyendo la sistematización aduanera. Por su parte Ecuador, presentó un informe pormenorizado sobre su avance. 

En la frontera Ecuatoriano-Peruana, se informó que existen cinco pasos de frontera y están en proceso de formación dos CEBAF, el primero de ellos en el paso de Huaquillas-Aguas Verdes, que cuenta con financiación de la Unión Europea, y el segundo Marcará - La Tina, con cooperación japonesa para la construcción de un nuevo puente.  

Sobre el CEBAF de Paraguachón en la frontera Colombo-Venezolana, la delegación de Venezuela informó que se han coordinado reuniones con la participación de organismos involucrados en el tema, y la Corporación Andina de Fomento, para formar una Comisión de Trabajo que permita materializar la creación de un CEBAF en esa localidad. 

En lo concerniente al CEBAF de Cúcuta y la infraestructura disponible en San Antonio se informó que se ha venido trabajando en la homologación de horarios y en la unificación de un sistema informático común mediante el uso de un software y la implementación de un documento aduanero único binacional. 

En la reunión se presentó también un informe sobre el estado de situación del Banco de Proyectos para la Integración y Desarrollo Fronterizo.