ESTADOS UNIDOS

Carta de los Países Beneficiarios del ATPA al Presidente de los Estados Unidos de América


Cartagena de Indias, 18 de abril de 2001

Estimado Señor Presidente:

Hace más de diez años, los entonces Presidentes de varios países andinos y de los Estados Unidos se reunieron en Cartagena de Indias, para dar inicio a una nueva era en la lucha contra las drogas ilícitas. En esa memorable ocasión, los Jefes de Estado adoptaron una estrategia común para combatirlas y se comprometieron, por primera vez, a llevar adelante esta lucha contra las drogas desde una perspectiva integral, que incluyera – como elemento prioritario – el respaldo político y la cooperación de los Estados Unidos a los esfuerzos que en este sentido desarrollan los países andinos.

Consideramos imprescindible recuperar los fundamentos de ese compromiso y reafirmar los principios de esa cooperación, que debe tomar en cuenta la reducción de la demanda, el consumo y la oferta, y promover acuerdos concretos en materia de desarrollo alternativo, comercio e inversión. Es preciso también que no perdamos de vista que estos son elementos conexos que se refuerzan mutuamente.

Un resultado concreto de esa acción conjunta fue la aplicación de la Ley de Preferencias Arancelarias Andina. Reconocemos los beneficios derivados de esta iniciativa, tanto para nuestros países como para los Estados Unidos, teniendo en cuenta que durante el periodo de vigencia de esta Ley el comercio bilateral se ha duplicado en las dos vías.

Actualmente, en vista de que el flagelo de las drogas aún continua – pese a los denodados esfuerzos de los países andinos en su lucha antinarcóticos – estamos convencidos de la perentoria necesidad de ampliar y profundizar la cooperación que iniciamos hace más de una década.

En este sentido, asignamos prioritaria importancia a una pronta renovación de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, con una vigencia permanente hasta que converja con el programa de desgravación que se negocie en el ALCA. Así mismo, consideramos esencial su ampliación a los productos de exportación con un alto valor agregado andino y de fuerte impacto en la generación de empleos alternativos a aquellos vinculados a las actividades ilícitas relacionadas con el narcotráfico.

Por ello solicitamos que la nueva cobertura de dicha ley incluya los productos del sector de textiles y confecciones en toda su cadena productiva, considerando normas de origen que permitan la utilización de insumos regionales. Igualmente, requerimos incluir otros productos tales como manufacturas de cuero, derivados lácteos, atún enlatado, azúcar y sus derivados. Es importante que esta ley se ajuste a la estructura productiva y exportadora de todos nuestros países. De esta manera, estaremos en condiciones de garantizar la sostenibilidad de los resultados obtenidos en la lucha contra el problema mundial de las drogas y fortalecer la economía legal, atenuando el alto costo económico y social que ha representado para nuestros pueblos.

Por otra parte, reiteramos nuestro interés que se incluya a Venezuela como país beneficiario de este esquema preferencial, lo cual contribuirá al fortalecimiento del proceso de integración andino.

Solo lograremos los resultados esperados en esta lucha si contamos con instrumentos innovadores, con un apoyo proporcional al esfuerzo desplegado por nuestros países que refleje el verdadero compromiso de nuestros pueblos en la erradicación de uno de los peores flagelos, que sin reparar en fronteras, infringe graves daños a toda la humanidad.

Del señor Presidente, con nuestra expresión de consideración y amistad más distinguida.

HUGO BANZER SUAREZ
Presidente de la República de Bolivia

GUSTAVO NOBOA BEJARANO
Presidente de la República de Ecuador

ANDRES PASTRANA ARANGO
Presidente de la República de Colombia

JAVIER PEREZ DE CUELLAR
Representante Personal del Presidente de la República de Perú