|
La
cooperación andino-europea ha conocido distintas etapas: La
primera etapa (1973 – 1982), de índole más bien bilateral, se
dirigió al impulso del desarrollo rural, la agricultura, la
salud y la educación, entre otros, con base en las prioridades
identificadas por cada país beneficiario a partir de su nivel
de desarrollo relativo.
La
segunda etapa (1983 – 1992), en el contexto del “regionalismo
abierto” de la década de los ochenta y comienzos de los
noventa, se inició con la firma del acuerdo de cooperación
de "segunda generación" suscrito en 1983, que abordaba de
manera más integral los asuntos de la cooperación económica y
comercial. En esta etapa lla UE adoptó el SGP – Droga (1990),
como una concesión unilateral de los países europeos a la
lucha de los países andinos contra el flagelo del
narcotráfico.
La
tercera etapa (1993 – 2003) se inició con la suscripción,
en 1993, de un acuerdo de cooperación de "tercera generación"
que, además de incorporar elementos vinculados con el
desarrollo político y social de nuestras sociedades, abordó
por vez primera el tema de la profundización y consolidación
del proceso andino de integración. En este auspicioso marco,
en 1995 se instauró un Diálogo Especializado sobre Drogas y se
suscribió el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación.
Ayuda exterior de la Comunidad
Europea a la Comunidad Andina
La
Unión Europea es la principal fuente mundial de ayuda al
desarrollo, con 46.900 millones de euros (56,67%) del total de
la ayuda oficial al desarrollo (AOD) comunicada a la OCDE para
2006. La Cooperación técnica financiera de la Unión Europea
para los países andinos se canaliza por cuatro vías:
- La
birregional, que se administra entre la Comisión Europea y la
Secretaría General y tiene como beneficiarios finales a los
Países Miembros de la Comunidad Andina;
- La
bilateral de la Comisión Europea con cada uno de los Países
Miembros de la Comunidad Andina;
- La
bilateral de los Estados miembros de la Unión Europea con la
Comunidad Andina;
- La
bilateral entre cada Estado miembro de la Unión Europea y cada
País Miembro de la Comunidad Andina
La cooperación birregional
Programa Indicativo Regional Andino 2002-2006
En
mayo de 2002, la Comisión Europea aprobó su primera Estrategia
Regional para la CAN que abarcaba cinco años (2002-2006). Las
acciones se inscribieron en los cinco ámbitos siguientes:
-
acción regional en materia de estadísticas
-
seguridad aérea
-
asistencia técnica relativa al comercio
-
acción con la sociedad civil andina para mejorar la
visibilidad de la CAN
-
prevención de catástrofes naturales.
Programa Indicativo Regional
Andino 2007-2013
En
abril de 2007 la UE aprobó el Documento de Estrategia
Regional (RSP) para el período 2007-2013 y destinó una
asignación indicativa de 50 millones de euros para la
Comunidad Andina en dicho período. El documento contempla el
apoyo a tres sectores fundamentales:
-
Integración
económica regional
-
Cohesión económica y social
-
Lucha contra las drogas ilegales
|
