Desde 1983 mantienen unas relaciones de cooperación que han ido evolucionando

Desde 1991 tienen unas relaciones comerciales basadas en un régimen que ofrece a los andinos acceso preferencial al mercado europeo

Desde 1995 tienen un Diálogo especializado en materia de drogas

Desde 1996 tienen un diálogo político fluido

Desde 2003 tienen el Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación

Sus características

El Acuerdo de Asociación que impulsan la CAN y la UE tendrá las siguientes características:

• Es un acuerdo integral, comprehensivo, con tres pilares igualmente importantes: diálogo político, cooperación y comercio.
   

• Es un acuerdo que se negocia bloque a bloque, lo que evidencia el grado de cohesión alcanzado por los países andinos y que, sin duda, redundará en una integración más profunda.
   

• Es un acuerdo que parte del reconocimiento de las asimetrías existentes entre la CAN y la UE y al interior del bloque andino, así como de las sensibilidades que puedan existir en relación a determinados temas, y del compromiso de que éstas serán reconocidas y reflejadas, cuando sea pertinente, en los compromisos que asuman las partes.

Sus pilares

Pilar de Diálogo Político: Con el Acuerdo de Asociación se pretende consolidar, profundizar y diversificar el diálogo político para fortalecer la integración andina y las relaciones entre ambos procesos de integración. El diálogo político se institucionalizó en 1996, con la firma en Roma de una Declaración Conjunta sobre el particular. Con el fin de dar un mayor impulso a este diálogo, se suscribió en 2003 el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación.

Pilar de Cooperación: Con el Acuerdo de Asociación se pretende intensificar la cooperación mediante programas o mecanismos que contribuyan a superar los desequilibrios existentes. La cooperación andino-europea ha evolucionado con el tiempo. En los años 70, se circunscribió al ámbito comercial; en los 80 se puso énfasis en la cooperación para el desarrollo; y, en los 90, se apuntó a construir un conjunto de mecanismos de cooperación industrial, científico tecnológica e interempresarial. El Acuerdo Marco de Cooperación CAN–UE, suscrito en 1992, está vigente. El Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación de 2003, en proceso de ratificación, contempla un diálogo estructurado en diversos frentes y amplía la cooperación birregional a nuevos ámbitos relacionados con el desarrollo de la región.

Pilar Comercial. Las negociaciones en esta materia estarán dirigidas a mejorar y consolidar los flujos comerciales entre ambas regiones. La UE es el segundo socio comercial de la Comunidad Andina. Su mercado fue en 2006 el destino del 15% de las exportaciones totales de los países andinos y proveedor del 13% de sus importaciones. Los países andinos se benefician del acceso preferencial de sus productos a la Unión Europea desde 1991 mediante un régimen especial (antes SGP Droga y ahora SGP Plus).

LA PRIMERA RONDA

En esta Primera Ronda de Negociaciones entre la CAN y la UE se pretende determinar los objetivos de la negociación, los temas, los mecanismos y modalidades de negociación, definir el índice temático de cada uno de los grupos y la metodología para abordar y desarrollar dichos temas en las diferentes rondas.

Quiénes negocian y conducen las negociaciones

Por el lado de la UE, la Comisión de la Comunidad Europea es la que conduce las negociaciones a nombre de la Comunidad Europea y de sus Estados Miembros (los representantes de los Estados Miembros pueden estar presentes en la mesa de negociación cuando los temas que se están discutiendo son de su competencia).

Por el lado de la CAN, los Países Miembros conducen las negociaciones. El Coordinador General es un representante de Colombia que ejerce la Presidencia Pro Tempore del Consejo Presidencial Andino. Los Coordinadores de los grupos de Diálogo Político, Cooperación y Comercio son los representantes de Ecuador, Bolivia y Perú, respectivamente. Los Coordinadores actúan como voceros de la CAN.

Grupos y temas de negociación

1. Grupo de Diálogo Político:

Los países de la CAN están interesados en tratar temas como democracia y derechos humanos, migraciones, desarrollo social, medio ambiente y uso sustentable de los recursos, desarrollo económico, cultura y preservación del patrimonio cultural, política exterior y de seguridad, varios de ellos ya incorporados en el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación.

2. Grupo de Cooperación

Los temas generales que se abordarían en la negociación serían gobernabilidad, democracia, derechos humanos y apoyo a la reforma institucional, justicia y seguridad, migración, desarrollo social, medio ambiente y desarrollo sostenible, desarrollo económico, interconectividad, cultura, sociedad del conocimiento y cooperación científica y tecnológica.

3. Grupo de Comercio

Este grupo está compuesto por catorce sub-grupos de negociación, que son a la vez los temas de la negociación.

1. Acceso a mercados, incluyendo aranceles y medidas no arancelarias (reglas generales y sectores no agrícolas)
2. Acceso a mercados, incluyendo aranceles y medidas no arancelarias (agricultura)
3. Asimetrías y tratamiento especial y diferenciado
4. Reglas de origen
5. Asuntos aduaneros y facilitación del comercio
6. Obstáculos técnicos al comercio
7. Medidas sanitarias y fitosanitarias
8. Instrumentos de defensa comercial
9. Servicios, establecimiento y movimiento de capitales (inversiones)
10. Compras públicas
11. Propiedad intelectual
12. Competencia
13. Solución de diferencias, asuntos horizontales e institucionales
14. Comercio y desarrollo sostenible

Cronología: Hacia el Acuerdo de Asociación

La Asociación Estratégica Interregional fue lanzada como un objetivo en la I Cumbre de la Unión Europea y de América Latina, en Río de Janeiro , en 1999, por cuarenta y ocho jefes de Estado de la UE y de América Latina y el Caribe.

La expresión jurídica de esa asociación estratégica la constituyen los acuerdos de asociación, que superan la naturaleza y alcance de los Acuerdos Marco de Cooperación que la Unión Europea utilizaba para sus relaciones con terceros países o agrupaciones.

• En mayo de 2002, la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (Madrid) abre para los andinos la perspectiva de negociación de dicho acuerdo.
   

• En mayo de 2004, en el marco de la Cumbre de Guadalajara, la CAN y la UE acuerdan poner en marcha un proceso de valoración conjunta de la integración regional, que sería seguida por las negociaciones.
   

• En julio de 2006, concluye exitosamente el proceso de “valoración conjunta” de la integración andina en la reunión de Alto Nivel en Bruselas.
   

• En junio de 2007, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión ampliada con la Comisión aprueba la Decisión 667, Marco General para las Negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina y la Unión Europea.
   

• El 14 de junio de 2007 se efectúa el lanzamiento de las negociaciones conjuntas de un Acuerdo de Asociación CAN-UE, en el marco de la Cumbre Presidencial Andina de Tarija

Datos básicos
	Comunidad Andina	Unión Europea
Países Miembros:	4	27
Población:	98 millones hab.	493 millones hab.
PIB:	280 392 millones de dólares	15´082 668 millones de dólares
Exportaciones:	64 100 millones de dólares	5´030 826 millones de dólares
Importaciones:	56 663 billones de dólares	5´184,467 millones de dólares
Desempleo:	10.85	7.9%
Tasa bruta de mortalidad infantil:	24,8 defunciones por cada mil nacidos vivos	5,5 defunciones por cada mil nacidos vivos
Tasa bruta de natalidad:	23,5 nacimientos por cada mil hab.	10,4 nacimientos por cada mil hab.