M
IGRACIONES

MIGRACIONES INTRACOMUNITARIAS

Los países andinos han decidido sumar esfuerzos para lograr que sus habitantes puedan circular libremente en la subregión, ya sea cuando lo hagan por razones de turismo, de trabajo o fines que impliquen cambio de residencia habitual.

I.         Migración temporal o de corta duración

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores expidió una serie de Decisiones comunitarias en los últimos años que buscan garantizar la libre circulación de personas en los territorios de los Países Miembros.

  • En junio del 2001, se aprobó de la Decisión 503 que reconoce los documentos nacionales de identificación como único requisito para que los nacionales y extranjeros residentes en los países miembros puedan viajar por la subregión en calidad de turistas.
  • En setiembre de 2006 se aprobó mediante la Resolución 527 de la Secretaría General de la CAN la Tarjeta Andina de Migración (TAM) como documento uniforme de control migratorio y estadístico de uso obligatorio, para el ingreso y salida de personas del territorio de los Países Miembros.

II.        Migración permanente o de larga duración

  • En junio de 2003, se adoptaron, mediante la  Decisión 545, el Instrumento Andino de Migración Laboral, que contempla  normas para la progresiva y gradual circulación y permanencia de nacionales andinos en la Subregión, con fines laborales bajo relación de dependencia, en condiciones de igualdad de trato y de oportunidades. Esta norma no está aún reglamentada.
  • En mayo de 2004, se establece, mediante la Decisión 583, el Instrumento Andino de Seguridad Social que busca garantizar la adecuada protección social de los migrantes laborales y sus beneficiarios para que, como consecuencia de la migración, no vean mermados sus derechos sociales. Esta misma fecha se estableció, mediante la Decisión 584 el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo. Esta Decisión 583 no está reglamentada; en cambio sí lo está la 584.
  • Asimismo, mediante las Decisiones 399, 439, 510 y demás vinculadas, los países de la CAN garantizan la circulación de empleados de las empresas prestadoras, así como los tripulantes de las compañías prestadoras del servicio de transporte.

MIGRACIONES EXTRACOMUNITARIAS

La acción comunitaria en materia de migraciones hacia terceros países está centrada, principalmente, en brindar la máxima protección y asistencia a los migrantes en los territorios de terceros países.

Son importantes los esfuerzos de los países por mejorar la identificación de sus nacionales y contribuir al tema de la seguridad transfronteriza, perfeccionando sus sistemas administrativos correspondientes a los registros públicos y de identificación de personas.

  • Un paso importante en ese sentido se dio al adoptarse las Decisiones 504 que crea el Pasaporte Andino y la 525 que establece las “Características técnicas específicas mínimas de nomenclatura y seguridad del Pasaporte Andino” incorporando las recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

  • La Política Exterior Común instrumentada por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores prevé la adopción de posiciones conjuntas en los foros internacionales especializados. Un punto de partida es el documento de trabajo adelantado en años anteriores por la SGCAN sobre los Lineamientos de la Política Exterior Común de Migraciones de la Comunidad Andina.

  • En 2003 se aprobó, mediante la Decisión 548, el  Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios, la cual establece que todo nacional de un País Miembro de la Comunidad Andina, que se encuentre en el territorio de un tercer Estado en el que su país de origen no tenga Representación Diplomática ni Consular, podrá acogerse a la protección de las autoridades diplomáticas o consulares de cualquier otro País Miembro. La plena implementación de este instrumento aún está pendiente de completarse.

  • En las negociaciones CAN-UE, se busca inscribir el tema migratorio en el pilar político del Acuerdo de Asociación. En el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación de 2003, se  menciona únicamente la “migración ilegal”. La propuesta andina se refiere a la importancia de la migración para el desarrollo de los Estados Parte del Acuerdo de Asociación, a la promoción y protección de los derechos humanos -independientemente de su calidad migratoria- la eliminación de la discriminación, xenofobia y  exclusión, la integración social y cultural, la facilitación del envío de remesas, el combate a la trata de personas y, entre otros asuntos, el combate al tráfico ilícito de migrantes.

Se deberá, en consecuencia, tratar el tema migratorio de modo integral y comprehensivo.

 


En II Foro Andino de Migraciones
Países de la CAN revisan detalles finales para aprobación de Plan Andino de Desarrollo Humano de las Migraciones
Lima, 26 de octubre de 2009
Declaración de Quito
IX Conferencia Sudamericana sobre Migraciones
Quito, 21 y 22 de Septiembre de 2009
Declaración de Quito
Red Andina de Migraciones
Foro Regional sobre Migración, Derechos Humanos y Política Pública en la Región Andina

Quito, 15 y 16 de setiembre de 2009
Migrantes Andinos Trabajan por la Solidaridad y la Integración de sus Países
Roma, 14 de marzo de 2009
VER VIDEO
Migrantes andinos enviarán desde Italia ayuda para cuatro proyectos en favor de niños pobres
Lima, 23 de febrero de 2009
Declaración de la UNASUR frente a la Propuesta de Directiva de la Unión Europea para sancionar a empleadores de inmigrantes irregulares
12 de febrero de 2009
Campaña internacional en favor del respeto a los derechos de las personas migrantes y de la interculturalidad
Todos Somos Migrantes
Se crea la Red Andina de Migraciones
Quito, 7 de febrero de 2009
Estatuto Migratorio permanente ecuatoriano-peruano
25 de octubre de 2008
Concluye Conferencia Sudamericana de Migraciones con rechazo a Directiva de Retorno de UE y exhortación a diálogo
Montevideo, 19 de setiembre 2008
Declaración de Montevideo sobre Migración, Desarrollo y Derechos Humanos de las Personas Migrantes
Acta del Primer Foro Andino de Migraciones
CAN construye posición común sobre migraciones en Foro Andino
Las migraciones intracomunitarias y extracomunitarias en la agenda de la Comunidad Andina
El Proceso de Integración y Migraciones en la Comunidad Andina, por Adolfo López Bustillo
Septiembre 2005
Migraciones laborales en Sudamérica: la Comunidad Andina, por M. Estela González y Nora Pérez Vichich

 
 
Las distintas caras de la migración
Revista de CELARE
N° 76 - Octubre 2008

Informe Semanal N° 2: Flujo de remesas a la Comunidad Andina
Cartilla de remesas a la CAN - III Trimestre 2008
Febrero 2009
Cartilla de Remesas a la CAN - II Trimestre 2008
Estadísticas de remesas en los países de la Comunidad Andina (2000-2007)
Octubre 2008

IV Encuesta Anual sobre Migraciones de Peruanos al Exterior
La encuesta fue realizada por el Grupo de Opinión Pública (GOP) de la Universidad de Lima y el trabajo de campo se llevó a cabo los días 4 y 5 de octubre de 2008.

Carta de respuesta de la Unión Europea a la comunicación que el pasado 9 de junio remitieron los Cancilleres andinos con motivo de la inminente aprobación de la Directiva de Retorno
Bruselas, 21 de julio de 2008
Carta del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina al Presidente del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre la "Directiva de Retorno"
Quito, 25 de junio de 2008
Carta de los Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Andina a las autoridades de la UE
Lima, 9 de junio de 2008
Se agrava situación de inmigrantes en Europa
El Comercio 22.2.2009
China y Ecuador acuerdan filtros para los inmigrantes
El Comercio 10.12.2008
Gobierno colombiano expide resolución que exime a extranjeros de visa visitante
13.11.2008
Bolivia presenta un plan para facilitar trámites de emigrantes
La Prensa, 10.11.2008
La ONU advierte sobre el crecimiento de la inmigración ilegal por la crisis
Agencia EFE, 29.10.2008
Creación del Banco del Migrante muy pronto será una realidad en Ecuador
25 de octubre de 2008
La UE reconoce la naturaleza positiva de la inmigración latinoamericana
El Comercio  18.10.2008

 

Ordenamiento Jurídico andino en materia de migraciones

Decisión 709: Modificación de la Decisión 504
Decisión 583: Instrumento Andino de Seguridad Social
Decisión 550: Consejo Andino de Identificación y Estado Civil
Decisión548: Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios
Decisión 545: Instrumento Andino de Migración Laboral
Decisión 526: Ventanillas de entrada en aeropuertos para nacionales y extranjeros residentes en los Países Miembros
Decisión 504: Creación del Pasaporte Andino
Decisión 503: Reconocimiento de documentos nacionales de identidad
Decisión 502: Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF)
Decisión 501: Zonas de Integración Fronteriza (ZIF)
Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del Comercio de Servicios
Decisión 398: Transporte Internacional de Pasajeros
Decisión 397: Tarjeta Andina de Migración

 

Instituciones nacionales que ven el tema de las migraciones

Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos de Bolivia
Colombia nos une
Portal del migrante ecuatoriano
Protección de las Comunidades Peruanas en el Exterior y Servicios Consulares
Servicio de Información al Migrante – Perú
Chile Somos todos