Zona de Libre Comercio

El primer paso concreto hacia ese objetivo fue la suscripción, el 16 de abril de 1998, de un Acuerdo Marco para la creación de una Zona de libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR, que establece las bases para la conformación de ese espacio ampliado.

A través de él, se dispone que las negociaciones se desarrollen en dos etapas: en la primera, se negocie un Acuerdo de Preferencias Arancelarias Fijas sobre la base del patrimonio histórico y en la segunda un Acuerdo de Libre Comercio.

Con base a los lineamientos fijados en el Acuerdo Marco, la Comunidad Andina y el MERCOSUR iniciaron, en junio de 1998, las negociaciones de un Acuerdo de Preferencias Arancelarias. La modalidad de negociación, que inicialmente fue de bloque a bloque (esquema 4+4) fue cambiada, a sugerencia de Brasil, por la de los andinos en su conjunto con cada uno de los países del MERCOSUR (4 +1), manteniéndose sin embargo el objetivo final.

Como resultado de estas negociaciones, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela suscribieron con Brasil, el 12 de agosto de 1999, un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica por medio del cual ambas partes establecieron márgenes de preferencia fijos, como un primer paso para la creación de una Zona de Libre Comercio entre la CAN y el MERCOSUR.

Con igual objetivo, Argentina y la CAN negociaron un Acuerdo de Preferencias Arancelarias, que fue suscrito el 29 de junio del 2000 y entró en vigencia el 1 de agosto de este mismo año.

La segunda etapa de la negociación se inició en abril del 2001, con la finalidad de firmar un Acuerdo para la conformación de una Zona de Libre Comercio entre ambos grupos. La importancia que los gobiernos de los países miembros de la Comunidad Andina y del MERCOSUR asignaron a la formación de una zona de libre comercio fue destacada en reiteradas oportunidades, al más alto nivel político, tanto presidencial como ministerial.

El 6 de diciembre del 2002, los países de la CAN y del MERCOSUR suscribieron, en Brasilia, un Acuerdo de Complementación Económica por medio del cual reiteraron su decisión de conformar un Area de Libre Comercio, "cuya negociación deberá estar concluida antes del 31 de diciembre de 2003".

En cumplimiento de ese compromiso, el 16 de diciembre de 2003, Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (Estados Miembros del MERCOSUR), Colombia, Ecuador y Venezuela (Países Miembros de la CAN), firmaron un Acuerdo de Complementación Económica Nº 59 orientado a formar un área de libre comercio mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y no-arancelarias que afecten al comercio recíproco, el cual fue depositado en la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) el 18 de octubre de 2004.

Cabe señalar que el 17 de diciembre de 1996 Bolivia y el MERCOSUR suscribieron el Acuerdo de Complementación Económica Nº 36 para el establecimiento de una Zona de Libre Comercio entre ambas partes. Asimismo, el 25 de agosto de 2003, Perú y MERCOSUR firmaron el Acuerdo de Complementación Económica Nº 58 con el mismo objetivo.

Diálogo político CAN, MERCOSUR y Chile

A partir de una concepción multidimensional de la integración, la Comunidad Andina y el MERCOSUR desarrollan agendas comprehensivas de cooperación política al interior de sus procesos, que complementan los avances logrados en el ámbito económico.

Los Jefes de Estado de ambos bloques reunidos en las Cumbres Sudamericanas de Brasilia -2000- y Guayaquil -2002- acordaron impulsar el tratamiento conjunto de los temas contemplados en las mencionadas agendas, con el ánimo de construir visiones comunes para las principales áreas de mutuo interés en el dinámico escenario regional y mundial.

En ese contexto, los Cancilleres de los países de la Comunidad Andina, MERCOSUR y Chile establecieron en La Paz, Bolivia, el día 17 de julio de 2001, un Mecanismo de Diálogo y Concertación Política, dirigido a facilitar la concertación de acciones conjuntas en las áreas de cooperación política, integración económica e infraestructura física, relaciones exteriores e intercambio de información, así como aspectos sociales y culturales, entre otros.

El desarrollo del diálogo y la concertación política se debe concebir como un proceso flexible, integral y progresivo que permita instrumentar en el corto, mediano y largo plazo las acciones que conduzcan hacia la convergencia entre ambos bloques. 

Asociación recíproca 

Los tratados constitutivos de la Comunidad Andina y del MERCOSUR establecen que la suscripción de un acuerdo de libre comercio es requisito indispensable para otorgar la calidad de miembro asociado a cualquier país que lo solicite. Los países andinos, en virtud de los Acuerdos de Complementación Económica Nº 36, 58 y 59, han obtenido la condición de Estados asociados del MERCOSUR. 

Por su parte, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión ampliada con la Comisión, adoptó el 7 de julio de 2005 la Decisión 613, mediante la cual se otorgó la condición de Miembro Asociado a la República de Argentina, la República Federativa de Brasil, la República de Paraguay y la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR, y se definieron los términos de su participación en la Comunidad Andina, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 136 y 137 del Acuerdo de Cartagena. 

La asociación recíproca así culminada permite profundizar el conocimiento mutuo e intensificar la concertación política entre ambos esquemas de integración, y sienta las bases para avanzar en el proceso de convergencia entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR con miras a la conformación de la Comunidad Sudamericana de Naciones.

Comunicado Conjunto de los Presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR Montevideo, 9 de diciembre de 2005   Comunicado Conjunto de los Presidentes del MERCOSUR y Estados Asociados Montevideo, 9 de diciembre de 2005   Declaración sobre Derechos Humanos de los Presidentes del MERCOSUR y Estados Asociados Montevideo, 9 de diciembre de 2005   Declaración de la Comunidad Andina sobre el ingreso de Venezuela al MERCOSUR Montevideo, 9 de diciembre de 2005   Decisiones aprobadas en el marco de la XXIX Reunión del Consejo del Mercado Común del Mercosur: - Decisión N° 29/05: Solicitud de Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al Mercado Común del Sur - Decisión N° 28/05: Reglamentación del Artículo 20 del Tratado de Asunción   Acuerdo Marco para la Adhesión de la República Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR Montevideo, 9 de diciembre de 2005   Para Wagner es positivo el ingreso de Venezuela al Mercosur Agencia EFE Montevideo, 8 de diciembre de 2005   Palabras del Presidente de la República de Bolivia, Eduardo Rodríguez Veltzé, en su intervención en la XXIX Cumbre del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) Montevideo, 9 de diciembre de 2005   Intervención del Secretario General de la Comunidad Andina, Embajador Allan Wagner Tizón, en la XXIX Cumbre del MERCOSUR y Estados Asociados Montevideo, 8 de diciembre de 2005   Palabras del Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, Oscar Oscar Maúrtua de Romaña, en representación del señor Presidente de la República, con ocasión de la XXIX Cumbre Presidencial del MERCOSUR Montevideo, 9 de diciembre de 2005   Wagner saluda ingreso de Venezuela a Mercosur sin fracturar a la CAN Fuente: El Universal Caracas, 17 de noviembre de 2005   Mediante Decisión aprobada por consenso Comunidad Andina otorga condición de Miembros Asociados a países del Mercosur Lima, 7 de julio de 2005   Wagner destaca Protocolización del Acuerdo CAN-Mercosur:"Es un paso decisivo hacia el establecimiento de una Comunidad Sudamericana de Naciones" Lima, 18 de octubre de 2004   El Espacio Sudamericano y la Integración Regional. Una aproximación desde la Comunidad Andina Exposición del Secretario General de la Comunidad Andina, Allan Wagner Tizón, ante el Comité de Representantes de ALADI Montevideo, 8 de octubre de 2004   Secretario General de la CAN plantea Tratado Marco para Comunidad Sudamericana de Naciones Río de Janeiro, 20 de agosto de 2004   Acuerdo de Libre Comercio Colombia, Ecuador, Venezuela - Mercosur (ACE-59) Resumen   Intercambio comercial entre la Comunidad Andina y Mercosur 1994 - 2003 Mayo 2004   Negociación del Acuerdo de Libre Comercio Comunidad Andina - Mercosur Propuesta de la Comunidad Andina Montevideo, 4 de agosto de 2003   Palabras del Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ante el XIV Consejo Presidencial Andino Quirama, 27 de junio de 2003   Comunicado Conjunto de la Reunión de Cancilleres MERCOSUR-CAN Santiago de Chile, 10 de junio de 2003   Comunicado Conjunto de Lima Primera Reunión Conjunta de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral Andinos y del Foro Consultivo Económico Social del MERCOSUR Lima, 2 de octubre de 2001   Declaración Ministerial de La Paz sobre la Institucionalización del Diálogo Político Comunidad Andina-Mercosur y Chile La Paz, 17 de julio de 2001   Anexo I Bases para un Proyecto sobre la Creación de una Zona de Paz y de Cooperación Sudamericana La Paz, 17 de julio de 2001   Anexo II: Propuesta de Argentina Carta sobre el compromiso sociocultural del MERCOSUR, Chile y la Comunidad Andina La Paz, 17 de julio de 2001   Anexo III: Propuesta de Bolivia Programa de Cooperación sobre la Sociedad de la Información La Paz, 17 de julio de 2001   Comunidad Andina y Mercosur - Comercio e Inversión 1969 - 1999 Mayo de 2000		Análisis Descriptivo del Acuerdo de Complementación Económica N° 59 suscrito entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, estados partes del Mercosur y Colombia, Ecuador y Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina Fuente: ALADI Febrero de 2005   Acuerdo de Complementación Económica ACE N° 59 suscrito entre los Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa de Brasil, de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del Mercosur y los Gobiernos de la República de Colombia, de la República del Ecuador y de la República Bolivariana de Venezuela,  Países Miembros de la Comunidad Andina Montevideo, 18 de octubre de 2004   Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica Mercosur - Perú Lima, 25 de agosto de 2003   Acuerdo de Complementación Económica celebrado entre la Comunidad Andina y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) Brasilia, 6 de diciembre de 2002   Comunicado de Brasilia Documento final de la Reunión de Presidentes de América del Sur Brasilia, 1 setiembre de 2000   Plan de Acción para la Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur Anexo del Comunicado de Brasilia Brasilia, 1 setiembre de 2000   Carta de Brasilia Declaración del Consejo Empresario de América Latina (CEAL) Brasilia, 1 setiembre de 2000   Acuerdo de alcance parcial de complementación económica entre los gobiernos de las repúblicas de Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina, y el Gobierno de la República Argentina Montevideo, 29 de junio de 2000   Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica entre los Gobiernos de las Repúblicas de Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, Países Miembros de la Comunidad Andina, y el Gobierno de la República Federativa del Brasil Montevideo, 12 de agosto de 1999   Conferencia Magistral del Presidente de Brasil, Doctor Fernando Henrique Cardoso: "Brasil y las perspectivas de la integración en América del Sur" Lima, 22 de julio de 1999   Acuerdo Marco para la creación de una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur 16 de abril de 1998