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Protocolo de Kioto

¿Qué es el Protocolo de Kioto?

Es un acuerdo jurídicamente vinculante cuyo objetivo es reducir las emisiones colectivas de gases que causan el cambio climático y el efecto invernadero. Contiene objetivos obligatorios y cuantificados de limitación y reducción de dichos gases.

El Protocolo de Kioto fue suscrito en la ciudad japonesa de Kioto el 10 de diciembre de 1997. Entonces 34 países industrializados, la mayor parte de ellos europeos, se comprometieron a cumplir determinadas metas.

Ratificación del Protocolo

Para que el Protocolo entrara en vigor, tenía que ser ratificado por los países industrializados causantes del 55% de las emisiones de estos gases. Con la ratificación de Rusia, producido en noviembre de 2004, se cumplió con ese requisito.

Sólo cuatro países industrializados no han ratificado el Protocolo de Kioto: Estados Unidos (responsable por el 36,1% de las emisiones entre los países industrializados en 1990), Australia (2,1%), Liechtenstein (0,001%) y Mónaco (0,001%).

Los Países Miembros de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) han ratificado el Protocolo de Kioto y participan activamente en las Conferencias de las Partes.

Compromisos asumidos por los firmantes del Protocolo de Kioto

  • Los países industrializados firmantes se han comprometido a reducir las emisiones de seis gases contaminantes en un promedio de 5,2% entre los años 2008 y 2012, en relación con los niveles registrados en 1990.
     

  • Cada país signatario tiene sus propias metas. A algunos países con bajas emisiones se les autoriza a incrementarlas, lo que posibilita las negociaciones entre los países industrializados para reducir las emisiones.
     

  • También los países que sobrepasen sus cuotas de emisiones podrán comprarles "unidades de carbono" a países que emitan menos. Este sistema fue un gran incentivo para que Rusia decidiera ratificar el Protocolo.

Significado de la entrada en vigor del Protocolo

  • Treinta países industrializados están obligados jurídicamente a cumplir los objetivos cuantitativos para reducir o limitar sus emisiones de gases de efecto invernadero.
     

  • El mercado internacional del carbono pasará a ser una realidad jurídica y práctica. El régimen de "comercio de derechos de emisión" del Protocolo permite a los países industrializados comprar y vender mutuamente créditos de emisión. Este planteamiento basado en el mercado mejorará la eficiencia y rentabilidad de los recortes de emisiones.
     

  • El Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) pasará de la fase inicial a la plena operatividad. El MDL alentará las inversiones en proyectos en países en desarrollo que limiten las emisiones al mismo tiempo que promuevan un desarrollo sostenible.
     

  • El Fondo para la Adaptación del Protocolo, establecido en 2001, comenzará a prepararse para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente a los efectos negativos del cambio climático.

¿Qué es el cambio climático y el efecto invernadero?

El cambio climático es el cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, y que viene a añadirse a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables.

El "efecto invernadero" se refiere al papel que desempeña una capa de gases que retiene el calor del Sol en la atmósfera de la Tierra. Sin estos gases el planeta sería demasiado frío y la vida no podría sustentarse. La concentración de esos gases en la atmósfera está aumentando. Sólo la del dióxido de carbono ha crecido en más de un 30% desde 1980. La mayoría de los científicos acepta la teoría de que el aumento de estos gases provocará que se eleve la temperatura terrestre.

Existen señales de que la temperatura ha aumentado en aproximadamente 0,6°C en el siglo XX. Lo corroboran las mediciones de la temperatura mundial efectuadas a finales del siglo XIX. El nivel del mar ha crecido de 10 a 12 centímetros; el hielo ártico se ha reducido en cerca de un 40% en los veranos y otoños de las últimas décadas.