Los Países Miembros de la Comunidad Andina:

1. Reafirmaron la importancia que tiene para ellos la problemática del desvío de precursores químicos para la producción de drogas ilícitas. En tal sentido, exhortaron a la Unión Europea a asumir un compromiso claro para llevar a cabo la V Reunión de Seguimiento al Acuerdo de Precursores Comunidad Andina - Unión Europea en el transcurso del primer semestre de 2004, de conformidad con lo acordado por los Ministros de Relaciones Exteriores de ambos bloques durante la Reunión Ministerial celebrada en Grecia en marzo de 2003. Asimismo, instaron a ese bloque de países a institucionalizar dicho mecanismo, de forma tal de asegurar su realización anual y paralela a las reuniones del Diálogo Especializado de Alto Nivel en Drogas entre la Unión Europea y la Comunidad Andina.

2. Expresaron su preocupación ante la tendencia a la legalización de determinadas sustancias estupefacientes que, de concretarse, no sólo vulneraría los convenios internacionales en la materia, sino que resquebrajaría los principios de corresponsabilidad, equilibrio, integralidad y cooperación internacional, pilares de la lucha contra el problema mundial de las drogas.

3. Ratificaron la importancia que tiene para sus economías la vigencia del Sistema Generalizado de Preferencias Andino - Régimen Droga y recordaron que su adopción por parte de la Unión Europea es un acto de carácter político orientado a apoyar a los países andinos en la lucha contra el problema mundial de las drogas, además de contribuir con la lucha contra la pobreza y la desigualdad social de nuestros países, el cual incluía aspectos comerciales y de fomento a la inversión europea en los países andinos.

En esa perspectiva, señalaron que la evaluación de su aprovechamiento no debería ser tan sólo un ejercicio económico-estadístico, sino que debería ser un instrumento que busque, además de contribuir al desarrollo de la subregión andina: alcanzar un sano equilibrio en las relaciones entre ambas regiones; constituirse en un elemento sustancial tanto del Diálogo Especializado de Alto Nivel en Drogas entre la Unión Europea y la Comunidad Andina, como de la Política Exterior y de Seguridad Común europea; y favorecer el objetivo de suscribir un Acuerdo de Asociación entre ambas regiones que contemple la conformación de un área de libre comercio, de conformidad con los resultados de la reciente Reunión Ministerial de Grecia.

Al respecto, instaron a la Unión Europea a adoptar las medidas necesarias que permitan tanto el real aprovechamiento del mercado europeo a los productos andinos con potencial exportador incorporados en el SGP-Droga, como incentivar el incremento del flujo de inversiones productivas hacia la subregión andina, de forma de darle sostenibilidad al régimen. Asimismo, expresaron su preocupación por la persistencia europea en cuanto a los condicionamientos para su eventual prórroga, en materia de medio ambiente y normas laborales.

4. Reafirmaron su compromiso en la lucha contra el lavado de activos y en tal sentido, instaron a fortalecer el intercambio de información en el ámbito birregional, mediante el fomento del flujo expedito de datos procesados por las autoridades nacionales en materia de lucha contra el lavado de activos, con el propósito de sentar las bases para la implementación de redes coordinadas en el seno de cada región y, en una etapa más avanzada, en el ámbito interregional.

5. Instaron a la Unión Europea a que, con base en los principios y objetivos establecidos para el desarrollo de su “Estrategia Regional de la Unión Europea para la Comunidad Andina 2002-2006”, revise el Programa Indicativo Regional andino (PIR) 2002-2006 a fin de priorizar y asignar recursos a la cooperación en materia de lucha contra las drogas ilícitas, de forma tal de contribuir de manera concreta al Dialogo Especializado en materia de Drogas.

Seguros que la Unión Europea adoptará las medidas pertinentes, dado que su política de cooperación con América Latina busca favorecer el impulso económico y social duradero de los países en desarrollo, su inserción armoniosa y progresiva en la economía mundial y la lucha contra la pobreza, además de fomentar y consolidar la democracia y el Estado de derecho, así como el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, aspectos todos que tienen íntima vinculación con la problemática de la droga en nuestros países, la Comunidad Andina, en el transcurso del presente año, propondrá a la Comisión Europea proyectos orientados a fortalecer esfuerzos coordinados para potenciar el combate contra las drogas ilícitas, en temas como:

· El fortalecimiento de los mecanismos para la lucha contra las drogas sintéticas CAN-UE, mediante la generación e intercambio de información técnica a nivel birregional.

· El apoyo para la institución de una Red Regional de Enlace de Inteligencia entre la Unión Europea y la Comunidad Andina que se denominaría RILO EUROANDINO.

· El desarrollo de un análisis integral del Acuerdo relativo a los precursores y sustancias químicas utilizados con frecuencia en la fabricación ilícita de estupefacientes o de sustancias psicotrópicas y el fortalecimiento de las estrategias nacionales para el control sobre la producción, contrabando y desvío de precursores químicos.

· El apoyo a la implementación de las Estrategias Nacionales de Desarrollo Alternativo, en el marco del Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos, adoptado mediante Decisión 505, bajo los principios de sostenibilidad, integralidad, participación y responsabilidad compartida, que abarque los aspectos políticos, económicos, sociales y ambientales vinculados a la problemática de la lucha contra las drogas ilícitas.

· El intercambio de experiencias en materia de control portuario de tráfico de drogas ilícitas, aspectos que sobrepasan el ámbito del accionar de las aduanas y en el cual existe poca experiencia en la subregión andina.

Cartagena de Indias D.T.C., 28 de mayo de 2003.