Declaración de
Caracas
Consejo Consultivo Empresarial Andino
Caracas, 27 de abril
de 2001
El Consejo Consultivo
Empresarial Andino reunido en Caracas,
Venezuela, el 27 de abril de 2001,
reconociendo su compromiso de adelantar
iniciativas y propuestas concretas para el
perfeccionamiento y la consolidación del
proceso de integración subregional que
contribuyan a la construcción del Mercado
Común, emite la presente declaración en el
marco de su IV Reunión Ordinaria.
1.
Reiteramos nuestro más decidido respaldo al
proceso de integración andino y a la meta
prevista de conformar un Mercado Común Andino.
Estamos conscientes de la importancia y
conveniencia del mercado ampliado andino,
tanto para el crecimiento estable de los
sectores productivos, como para el bienestar
social de nuestros pueblos.
La
integración andina ha demostrado que ofrece
beneficios para todos sus Países Miembros, por
el crecimiento de las exportaciones no
tradicionales, la generación de empleo, el
estímulo a la inversión y el fortalecimiento
del poder de negociación frente a terceros
países.
2.
Reafirmamos la urgencia de que los Países
Miembros adopten las acciones necesarias
dirigidas a asegurar el respeto y acatamiento
de los compromisos adquiridos, en los plazos
acordados, para la conformación del Mercado
Común Andino, tal como lo decidieron los Jefes
de Estado en la XII Reunión del Consejo
Presidencial, efectuada en Lima en junio del
año 2000. Ello permitirá una mayor confianza y
estabilidad jurídica e institucional para
atraer los flujos de capital e inversión hacia
la subregión y estimular su desarrollo
económico y social.
3.
Confirmamos nuestra convicción de que la unión
aduanera se conforme con base en una
estructura arancelaria escalonada que consulte
la protección efectiva y el criterio de valor
agregado, permita desarrollar la
competitividad de sus aparatos productivos,
promueva una inserción eficiente en la
economía mundial, y propicie la convergencia
con los esquemas y cronogramas de desgravación
del ALCA, sin perjuicio de las decisiones que
habrá de tomar la Comunidad Andina en esta
materia.
Exhortamos a
los Países Miembros a realizar todos los
esfuerzos conducentes a perfeccionar la Unión
Aduanera y para tal efecto tomen en
consideración las propuestas de los sectores
empresariales de la Subregión, para facilitar
la plena vigencia del Arancel Externo Común
(AEC).
En tal
sentido, expresamos nuestra oposición al
arancel lineal, mecanismo que podría afectar
las posibilidades de competitividad de
nuestras producciones.
Por otra
parte, y a los fines de avanzar en la
formulación de una propuesta del CCEA para el
perfeccionamiento de la unión aduanera, en un
mes las partes remitirán a CONINDUSTRIA en
Venezuela sus observaciones y propuestas
específicas, incluyendo en la medida de lo
posible listas de productos, sobre los
siguientes aspectos:
a. Niveles
de la tarifa del AEC escalonado;
b.
Productos que pudieran ser objeto de cero
arancel, en particular aquellos no
producidos que sean de insumos o bienes de
capital necesarios para la modernización de
los aparatos productivos;
c.
Productos que requieran cambio de la actual
tarifa o del grado de elaboración
establecido actualmente en la Decisión 370,
preservando el criterio de protección
efectiva;
d.
Situación del mecanismo de Franja de
Precios;
e.
Análisis del Convenio Automotor Andino con
la participación del Comité Automotor
Andino;
f.
Situación del papel de los Regímenes
Aduaneros Especiales al interior del mercado
andino.
g.
Situación de la lista de excepciones y de la
lista de tratamiento especial a favor de
Ecuador;
h.
Situación de las aperturas o desgloses
nacionales.
i.
Evaluación de las medidas pararancelarias y
otras medidas que obstaculizan o
distorsionan el comercio.
j.
Situación de la nómina de productos no
producidos en la Subregión.
4.
Insistimos en la necesidad de coordinar y
concertar posiciones comunitarias para los
diferentes foros de integración regionales y
hemisféricos, así como para las negociaciones
comerciales multilaterales, con el propósito
de fortalecer nuestro poder de negociación,
atender efectivamente nuestros intereses en
las mismas y proyectar eficazmente nuestras
economías hacia el escenario internacional.
El Consejo
Consultivo Empresarial Andino renueva su
respaldo al esquema comunitario de
negociaciones en bloque frente a terceros
países, o grupos de países, como la opción más
conveniente para la consolidación del Mercado
Andino, en especial, al proceso de
negociaciones tendientes a la conformación de
una Zona de Libre Comercio entre la Comunidad
Andina y MERCOSUR, que ha sido reactivado
recientemente, proceso de negociación en el
cual demandamos la participación activa del
sector privado.
5. Acogemos
con satisfacción la decisión de los Ministros
de Comercio del Hemisferio de publicar el
borrador de Acuerdo para la conformación del
Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA)
y los exhortamos a seguir divulgando la
documentación de la negociación en forma
continua y oportuna.
En este
sentido, nos comprometemos a revisar
exhaustivamente el mencionado borrador, con el
fin de presentar la posición concertada de los
intereses del sector empresarial de la
Subregión.
6.
Reconocemos que el logro de los objetivos
planteados y, en particular, la conformación
del Mercado Común a más tardar para el año
2005, impone la necesidad de adelantar una
evaluación exhaustiva del sistema andino de
integración que permita adecuar su
institucionalidad tanto a los retos emanados
del contexto internacional, como al logro de
los objetivos de consolidación de la
integración andina en los ámbitos económico,
político y social.
Recibimos
con beneplácito la iniciativa de la delegación
de Venezuela de plantear la necesidad de
estimular una profunda reflexión sobre la
materia y solicitamos a la Secretaría General
realice un taller destinado a evaluar y
presentar propuestas en este tema y exhortamos
a los gobiernos a participar de este
ejercicio.
