Declaración del Consejo Presidencial Andino y de los Miembros Asociados de la Comunidad Andina

Los Presidentes de los Países Miembros de la Comunidad Andina y los Miembros Asociados reunidos en la ciudad de Lima el 18 de julio de 2005, en ocasión de la XVI Reunión del Consejo Presidencial Andino:

1. Expresan su complacencia por la incorporación de la República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República de Paraguay y la República Oriental del Uruguay como Miembros Asociados de la Comunidad Andina.

2. Reiteran que esta decisión se enmarca en la convergencia de ambos esquemas de integración con miras a seguir avanzando en el proceso de conformación de la Comunidad Sudamericana de Naciones.

3. Expresan su satisfacción por la participación como observadores en el presente Consejo de los Representantes de Chile, México y Panamá.

4. Destacan su firme compromiso con la conformación de la Comunidad Sudamericana de Naciones, durante la Tercera Cumbre de Presidentes de América del Sur, realizada en el Cusco en diciembre de 2004 y consideran que éste es un paso importante para la integración de Sudamérica.

5. Ratifican su voluntad de fortalecer un Estado democrático, participativo e inclusivo, que respetando la independencia y separación de poderes, garantice la vigencia de los derechos humanos, incluyendo los derechos ciudadanos y promueva la justicia social.

6. Se congratulan de las soluciones institucionales adoptadas en Bolivia y Ecuador a través de las cuales se ha afirmado la vigencia de la democracia y el Estado de derecho. En este sentido, destacan las acciones que viene desplegando la Comunidad Andina a través del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y la Secretaría General, con el fin de contribuir a preservar los cauces constitucionales y la gobernabilidad democrática en la subregión.

7. Reiteran su voluntad de seguir propiciando el desarrollo de un orden mundial democrático basado en el multilateralismo, que se sustenta en el pleno respeto a la Carta de las Naciones Unidas, y el cual debe ser garantía de la seguridad colectiva amparada en la prevalencia y el respeto al Derecho Internacional. En ese sentido, reafirman su compromiso para ejecutar y profundizar las políticas recogidas en la Declaración sobre Zona de Paz Sudamericana.

8. Convencidos de la necesidad de un enfoque equilibrado, integral y sostenible en la lucha contra el problema mundial de las drogas, reafirman su compromiso de liderar la instrumentación de la Estrategia Hemisférica de Lucha contra las Drogas, sobre la base del principio de responsabilidad compartida. Igualmente, se congratulan por la adopción de la Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible.

9. Reafirman la voluntad política de continuar fortaleciendo la lucha contra el terrorismo en el marco del respeto al Derecho Internacional y a los Derechos Humanos, promoviendo una cooperación internacional adecuada en el combate contra este flagelo.

10. Consideran que los avances logrados en los últimos años en la región en materia de estabilidad y crecimiento económico, acompañados de una reducción en el servicio de la deuda externa, deben permitir una inversión social sostenible y una mejor distribución del ingreso en beneficio de los sectores más pobres y vulnerables de la población.

11. Manifiestan plena coincidencia en su decisión de reforzar aquellas políticas públicas que de manera más directa contribuyan a la cohesión social y al desarrollo con equidad, a saber: la instrumentación de políticas económicas socialmente responsables, la atención prioritaria al cumplimiento de los objetivos de la Cumbre del Milenio en materia de inversión social y generación de capital de trabajo para los pobres, la promoción del trabajo decente y la plena vigencia de los derechos fundamentales de los trabajadores, el impulso a políticas de desarrollo descentralizado con amplia participación social, el fomento de la pequeña y mediana empresa y de un desarrollo de la ciencia y tecnología adecuado a nuestras necesidades y potencialidades, y la promoción de una cultura ciudadana basada en derechos y responsabilidades que impulse el fortalecimiento de las instituciones democráticas en el Estado y en la sociedad.

12. Destacan la importancia de iniciar un proceso de convergencia programático e institucional por parte de los responsables de salud de los países de la Comunidad Sudamericana de Naciones, con participación de los mecanismos existentes, el Subgrupo de Trabajo XI del MERCOSUR y el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue, con miras a la construcción de un espacio común que acoja una institucionalidad sudamericana de integración sanitaria.

13. Afirman que para construir la integración física regional es fundamental una lógica de interconexión continental este-oeste, paralelamente a la lógica de interconexión norte-sur en el espacio sudamericano. En ese sentido destacan que, a fin de lograr construir Ejes de Integración y Desarrollo, y no solamente corredores, es esencial promover el desarrollo integral de las áreas de influencia a nivel de cada uno de los grupos de proyectos identificados por IIRSA, analizándolos con la participación de las comunidades concernidas.

14. Coinciden que es importante promover, en el contexto de la integración sudamericana, una participación más activa de sus ciudadanos, orientada a lograr la generación de una identidad regional propia.

15. Teniendo en cuenta la soberanía de cada país sobre sus recursos naturales, valoran la importancia de analizar una aproximación conjunta al conocimiento y manejo de los recursos del territorio sudamericano, garantizando la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica, así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización.

16. Concientes del carácter estratégico de los recursos energéticos, su vital importancia para el desarrollo, reiteran su firme interés de impulsar los proyectos de interconexión energética en América del Sur, incluyendo a todos los Estados de la región, sin perjuicio de los esquemas comerciales existentes. En este sentido, resaltan las propuestas sobre acuerdos de cooperación entre operadoras energéticas nacionales.

Suscrita en la ciudad de Lima, Perú, a los dieciocho días del mes de julio de dos mil cinco.

EDUARDO ALBERTO SIGAL
Subsecretario de Integración Económica Americana y MERCOSUR del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina