1. La gravedad
del déficit de empleo y trabajo decente en los
países andinos que se expresa en una muy alta
informalidad y la persistencia de un desempleo
estructural elevado;
2. Que resulta
imprescindible en la promoción del trabajo
digno y decente el respeto y promoción de los
derechos fundamentales, plasmados en los
Convenios de la OIT para erradicar el trabajo
infantil y el trabajo forzoso, y por la
igualdad de género y la libertad de
organización sindical;
3. No obstante
la mejora coyuntural en los indicadores
laborales en la región en los últimos cuatro
años, el déficit de trabajo digno y decente se
mantiene elevado, y es incluso mayor en las
áreas rurales donde las tasas de pobreza son
igualmente altas;
4. Esta
situación de nuestros países nos exige
responder a través de estrategias de
desarrollo y propuestas de política para
lograr trabajo digno y decente para todas y
todos;
5. El
crecimiento económico reciente no ha sido
generador de suficientes empleos de calidad
para disminuir el déficit señalado ni para
reducir los niveles de pobreza en que viven la
mayor parte de la población de nuestros
países;
6. No obstante
reconocer los esfuerzos recientes de algunos
países, constatamos que las políticas
económicas y sociales todavía no están
suficientemente integradas a la política de
empleo, dificultando la posibilidad de obtener
resultados importantes en la promoción del
empleo de calidad;
7. Que es
fundamental desarrollar y fortalecer la
dimensión sociolaboral de los procesos de
integración en América del Sur, consolidando
los avances en la Comunidad Andina y en el
MERCOSUR;
8. Que es
necesario dar atención especial a la situación
laboral de los jóvenes, mujeres, pueblos
indígenas, personas con discapacidad y
migrantes, impulsando su mayor participación
en el desarrollo, promoviendo su mejor
inserción laboral y rechazando toda forma de
discriminación;
9. Que es
importante profundizar la vinculación entre
países con propuestas concretas que
signifiquen avances con resultados evaluables,
asumiendo compromisos y proyectos a los que se
dará seguimiento en la próxima Conferencia;
10. Se reconoce
la importancia de las MYPE en la generación de
empleo y el desarrollo de los mercados
internos de los países andinos;
11. Es
importante el diálogo social tripartito y con
otros actores sociales organizados en la
formulación de propuestas de políticas y
programas de empleo;
12. Que las
Conferencias Regionales Andinas sobre el
Empleo de Lima (2004) y Cochabamba (2005) han
constituido hitos importantes para la
convergencia de políticas y programas de
promoción del empleo entre los países andinos,
a través del intercambio de experiencias y la
formulación de propuestas;
Adopta la
siguiente declaración:
1. Asumimos el
trabajo digno y decente para todas y todos
como la estrategia principal de desarrollo
para la reducción de la pobreza y la
desigualdad así como el fundamento del
bienestar social de nuestros países.
2. Esta
estrategia servirá de base para estructurar
las agendas de trabajo de nuestros países y
para orientar las acciones en el marco de la
Comunidad Andina.
3. Que es
indispensable articular de manera permanente
la política económica con la política de
empleo en los países andinos.
4. Para que el
crecimiento económico tenga como resultado un
mayor y mejor empleo debemos consolidar la
integración de las políticas económicas y
sociales, así como las acciones de los frentes
económico y social de los países vinculadas
con la promoción del empleo digno y decente.
5. Reafirmar el
proceso de integración sociolaboral andino,
mediante el seguimiento de planes nacionales
orientados a este propósito, de acuerdo a los
compromisos asumidos en la Agenda Hemisférica,
la CAN y el Mercosur.
6. Afirmamos que
lograr el empleo y trabajo digno y decente
debe ser una política permanente de los
estados para reducir de manera sostenida la
pobreza y la desigualdad en nuestros países.
7. Para alcanzar
el objetivo de trabajo decente, es necesario
defender y elevar los estándares laborales y
ampliar la seguridad social hacia sistemas de
protección social integrales y eficientes.
8. Reconocemos
que no es posible lograr desarrollo y trabajo
decente, sin la inserción laboral de la mujer
integralmente, eliminando las barreras y
brechas existentes que generan discriminación.
Para ello, los países andinos manifiestan la
urgencia en la elaboración de políticas
públicas en la consecución de ese objetivo
9. Integrar las
políticas y programas de los Ministerios de
Trabajo a los sectores productivo y social de
los gobiernos así como a los sectores de
empleadores y trabajadores.
10. Teniendo en
cuenta el grado diferente de desarrollo de las
políticas y programas por países impulsaremos
la cooperación técnica horizontal al interior
de la región andina y en el marco del Plan
Integrado de Desarrollo Social de la CAN (PIDS)
a fin de mejorar el impacto y eficiencia de
las nuevas propuestas de políticas y
programas.
11. Persistir en
la convocatoria a los sectores empresarial y
laboral andinos para una mayor presencia y
participación en los procesos de integración
sociolaboral y en la promoción del empleo
digno y decente.
12. Dar atención
especial a la promoción del empleo de los
jóvenes y la igualdad de género.
Asume los
siguientes COMPROMISOS
1. Complementar
el Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS)
referido al proyecto sociolaboral Empleo, a
través de los siguientes compromisos:
a)
Perú gestionará los temas de promoción del
empleo juvenil,
b)
Chile gestionará el desarrollo de temas de
igualdad de género,
c)
Ecuador gestionará el desarrollo de temas
vinculados con la erradicación del trabajo
infantil y las políticas dirigidas hacia las
personas con discapacidad. Este compromiso
se pondrá en consideración del nuevo
gobierno.
d)
Bolivia gestionará el desarrollo de los
proyectos sobre formación y capacitación
laboral.
2.
Sobre la base de los resultados de las
consultorías auspiciadas por el Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales de España y la
Agencia Española de Cooperación Internacional,
se considera fundamental impulsar y ejecutar
en el transcurso del año 2007 los siguientes
proyectos concretos identificados en el marco
de los perfiles PIDS de Formación Laboral y
Empleo:
a)
Certificación de Competencias y Homologación
de Titulaciones.
b)
Capacitación y formación de los recursos
humanos de las MYPES en materia de gestión y
capacitación empresarial.
c)
Creación de una Red de Oficinas Andinas para
la prestación de servicios integrados para
el empleo.
3. El Consejo
Asesor de Ministros de Trabajo incluirá en su
agenda de trabajo los temas analizados por las
mesas de migración y empleo juvenil, y en
especial lo concerniente a los derechos
laborales de los migrantes.
4. Profundizar
la relación de la CAN con el proyecto
Eurosocial/Empleo, promoviendo el intercambio
de experiencias con países europeos, en su
importante proceso de integración.
5.
Establecer vínculos permanentes entre las
Direcciones de Empleo de los Ministerios de
Trabajo de los países andinos, para el
intercambio de experiencias y transferencia de
conocimientos.
6.
Impulsar la plena vigencia del Observatorio
Laboral Andino.
7. Dar
seguimiento y evaluar los avances de los temas
y proyectos identificados en esta ocasión en
la IV Conferencia Regional Andina sobre el
Empleo.
El Consejo
Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad
Andina agradece al Ministerio de Trabajo y
Empleo de Ecuador por la organización de esta
III Conferencia Regional Andina sobre el
Empleo, así como a la hospitalidad de la
ciudad de Quito para la realización de este
importante evento.
Asimismo, el
Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la
Comunidad Andina agradece la participación de
las delegaciones nacionales que participaron
de esta III Conferencia Regional Andina sobre
el Empleo. Igualmente agradece a la Secretaría
General de la Comunidad Andina y la
Organización Internacional del Trabajo por su
valioso apoyo en la realización de esta
reunión.
También expresa
el reconocimiento por el valioso aporte de las
mesas de trabajo de migración y empleo juvenil
que sesionaron paralelamente al desarrollo de
esta Conferencia, cuyos resultados serán
enviados oportunamente al Consejo Asesor de
Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina.
Finalmente, el
Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la
Comunidad Andina agradece el generoso
ofrecimiento del Gobierno de la República de
Chile para realizar la IV Conferencia Regional
Andina sobre Empleo en ese hermano país, el
próximo mes de noviembre de 2007.
Quito, 15 de
diciembre de 2006
Por Bolivia
Por Ecuador
Por Perú
Por Chile, en
calidad de País Miembro Asociado de la CAN
