Comunicado de
Prensa Conjunto
La
Comisaria de Relaciones Exteriores de la
Comisión Europea y el Secretario General de la
Comunidad Andina reafirman intención de
fortalecer cooperación en el ámbito de la
Cohesión Social
La Cohesión
Social es, junto con la integración regional,
uno de los dos ejes centrales de la relación
entre la Unión Europea y América Latina y el
Caribe, a partir de los acuerdos adoptados en
la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de
las dos regiones celebrada en Guadalajara,
México, en mayo de 2004.
La Comunidad
Andina, a partir de la definición de su Nuevo
Diseño Estratégico, viene impulsando un
proceso de integración concebido como eje
vertebrador entre una inserción de calidad y
con equidad en la economía global, y la
promoción de un modelo de desarrollo económico
con énfasis en la generación de empleo digno y
la superación de la brecha social. El
desarrollo de una Agenda Social en torno al
objetivo de fortalecer la cohesión social y la
gobernabilidad democrática de los países
andinos, se convierte así en propósito
fundamental de la integración subregional.
Entre los
avances más significativos en materia social
dentro del proceso andino de integración cabe
destacar la realización de la Conferencia
Regional Andina sobre Empleo; la adopción de
instrumentos sociolaborales comunitarios
referidos a migración laboral en el espacio
subregional, seguridad social y seguridad y
salud en el trabajo; la creación de diversas
instancias de participación de la sociedad en
la integración, la formulación de una
Estrategia Regional de Biodiversidad y, sobre
todo, la reciente aprobación del Plan
Integrado de Desarrollo Social (PIDS).
El
PIDS tiene por finalidad potenciar la
cooperación y la coordinación subregional en
la lucha contra la pobreza, la exclusión y la
inequidad social, y promover una gradual
convergencia de los objetivos y metas sociales
de los países miembros de la Comunidad Andina
para reducir de manera significativa los
índices de pobreza y exclusión en la región, y
de este modo, dar cumplimiento a los objetivos
de desarrollo del Milenio de las Naciones
Unidas. Ello conllevará una progresiva
aproximación de las políticas sociales y de
promoción del empleo de los cinco países, así
como mayores grados de participación de la
sociedad en el proceso de integración. Por
ello, el Plan Integrado de Desarrollo Social
ha sido identificado por los países miembros
de la Comunidad Andina como instrumento útil
para impulsar la cohesión social en la
Subregión desde la integración.
La
Unión Europea y la Comunidad Andina comparten
un enfoque que privilegia crecimiento
económico junto a más y mejores empleos,
inclusión y equidad social; que otorga
prioridad a las políticas que tengan un
impacto positivo en las condiciones de vida de
los ciudadanos, particularmente, de los
sectores más vulnerables de la población y que
promueve la participación ciudadana.
La constatación
de que compartimos este enfoque, las lecciones
de la experiencia europea de cohesión social e
integración, y más concretamente la Agenda
Social Europea, así como los avances
registrados en la Agenda Social Andina,
favorecen el fortalecimiento del diálogo y la
intensificación de la cooperación entre ambas
regiones.
Por todo ello, y
con el objetivo de reforzar su cooperación en
el ámbito de la cohesión social, manifestamos
nuestra intención de:
1. Fortalecer
el diálogo sobre la dimensión social de los
procesos de integración europeo y andino
entre la Unión Europea y la Comunidad
Andina, utilizando los foros y mecanismos
existentes.
2. En el marco
de este diálogo, otorgar atención preferente
a la visión, estrategia, objetivos y
políticas que sustentan la cohesión social y
la gobernabilidad democrática en las dos
regiones, así como a los métodos de trabajo,
procesos e instrumentos a través de los
cuales se ejecutan dichas políticas.
3. En tal
sentido, se intercambiarán experiencias
sobre la complementariedad de las políticas
económicas, sociales y de empleo como
objetivos interdependientes; la formulación
de políticas de reducción de la pobreza
efectivas que fortalezcan los sistemas de
protección social, promuevan la inclusión
social y fortalezcan la inversión en capital
humano; y la promoción de reformas y pactos
fiscales que establezcan derechos y deberes
para todos los ciudadanos e incluyan planes
para reducir la informalidad y la promoción
de un enfoque participativo, que impulse el
diálogo con la sociedad civil y el mundo
académico en la promoción de la cohesión
social
4. Apoyar el
desarrollo y ejecución de las líneas de
actuación contenidas en el PIDS (Plan
Integrado de Desarrollo Social). En tal
sentido promoveremos intercambios sobre la
experiencia europea del nuevo método de
trabajo denominado "método abierto de
coordinación" .
5. Trabajar
conjuntamente para incluir la cohesión
social como eje prioritario de la
cooperación para el próximo periodo de
programación 2007-2013.
Lima,
15 de julio de 2005
Benita
Ferrero-Waldner
Comisaria de Relaciones Exteriores
Comisión Europea
Allan Wagner Tizón
Secretario General
Comunidad Andina
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