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Declaración de Santa
Cruz de la Sierra
Las Autoridades de Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible de los Países
Miembros de la Comunidad Andina, reunidas en
la ciudad de Santa Cruz, el 30 y 31 de mayo de
2007;
Tomando nota de los avances
en la implementación de la Agenda Ambiental
Andina 2006-2010, que incluye los temas de
Biodiversidad, Cambio Climático y Recursos
Hídricos;
Considerando la
convergencia de los procesos de integración
orientados a la construcción de la Unión de
Naciones Suramericanas;
Considerando la importancia
de concertar políticas comunitarias de gestión
ambiental y desarrollo sostenible que, a su
vez, refuercen nuestra capacidad de
negociación en foros internacionales sobre la
materia.
Teniendo en cuenta que la
celebración de la XIII Conferencia de las
Partes de la Convención Marco sobre Cambio
Climático, la IX Conferencia de las Partes del
Convenio de Diversidad Biológica y la V Cumbre
presidencial América Latina y el Caribe y la
Unión Europea ALC-UE, que tendrá lugar el 16
de mayo de 2008 en el Perú, brindan
oportunidades para que la Comunidad Andina
consolide y amplíe el diálogo político y la
cooperación subregional en materia
medioambiental.
De igual forma,
reconociendo que los ecosistemas andinos son
muy vulnerables y se encuentran gravemente
amenazados por el cambio climático, las
actividades económicas y extractivas
insostenibles y por las políticas inadecuadas
de desarrollo; reafirmamos nuestro compromiso
con la conservación de los ecosistemas como
países depositarios de la gran mayoría de los
mismos, especialmente del páramo y bosque
andino, que prestan importantes servicios
ambientales como la regulación del agua que
abastece a la población, el almacenamiento de
carbono, el soporte de la biodiversidad
endémica y espacio de desarrollo de culturas
indígenas y campesinas.
Reiterando el compromiso en
seguir apoyando la implementación de la Agenda
Ambiental Andina como carta de navegación para
la región en los temas ambientales.
Resaltando la necesidad de
tener una propuesta andina que represente las
particularidades y realidades de la región en
cuanto a la diversidad social y biológica,
y que promueva la amplia participación
de nuestros pueblos andinos y todos aquellos
sectores relacionado con el desarrollo de la
región.
PARA LOS SIGUIENTES TEMAS ACUERDAN:
Agenda Ambiental Andina
Solicitar a la Secretaría
General analizar la contribución de cada uno
de los proyectos existentes a la
implementación de las líneas de acción y
actividades de la Agenda Ambiental Andina (AAA).
De esta manera se podrá informar al CAAAM y
dar seguimiento de la implementación de la AAA
y sus incidencias sobre el apoyo de la
cooperación y la identificación de áreas o
temas que estarían sin desarrollarse.
Solicitar a la Secretaría
General mayor agilidad en la ejecución del
plan de acción 2006-2007 del Programa
Araucaria XXI de la Agencia Española de
Cooperación Internacional.
Considerar la propuesta de
incluir el tema de Medio Ambiente Urbano, dado
que el 75% de la población de la subregión
habita en zonas urbanas.
Estadísticas Ambientales
Incluir en la Agenda
Ambiental Andina el componente de las
estadísticas ambientales e indicadores.
Continuar apoyando el
proceso de armonización de Estadísticas
Ambientales en la CAN, a través de la
formulación y aprobación de una Decisión
Andina sobre el tema y de acuerdo al plan de
trabajo del grupo de expertos en estadísticas
ambientales.
Apoyar la elaboración y
publicación de un atlas ecológico andino como
resultado del análisis del estado de los
ecosistemas andinos
Educación Ambiental
Resaltar la importancia del
trabajo adelantado por el Programa Andino
Amazónico de Comunicación y Educación
Ambiental, como elemento esencial y
transversal de la AAA, que debe construirse
teniendo en cuenta el contexto bio-cultural
andino.
BIODIVERSIDAD
Incluir el enfoque
multidimensional e interdisciplinario, donde
la diversidad biológica y cultural sean
ineludiblemente complementarias y relacionadas
al rescate de sabidurías campesinas e
indígenas existentes.
Institucionalidad Andina en
Biodiversidad
Adelantar las consultas
sobre el Instituto Andino de Biodiversidad (IAB)
en Colombia y en Perú, en coordinación con el
Ministerio de Ambiente de Colombia y el
Consejo Nacional del Ambiente del Perú CONAM
respectivamente.
Solicitar a la SGCAN
continuar con el proceso de consolidación de
la iniciativa sobre el Instituto Andino de
Biodiversidad (IAB) bajo las siguientes
premisas:
Revisar la
propuesta del IAB a manera de no
duplicar esfuerzos con los institutos de
investigación de nuestros países, y sin
sustituir la potestad de los Estados
para establecer el estado de
biodiversidad y sus prioridades de
conservación y uso sostenible de la
misma.
Conformar un grupo
de concertación compuesto por puntos
focales de carácter científico para
precisar el objetivo y alcance,
nominados por los Ministros de Ambiente
y Desarrollo Sostenible de cada uno de
los países miembros de la CAN.
Conformar una
unidad ejecutora, designada por la SGCAN,
que trabaje como soporte del grupo de
concertación, con el fin de preparar una
propuesta técnica, legal y financiera.
Proyecto BioCAN / Gobierno
de Finlandia
Agradecer al gobierno de
Finlandia y expresar el total apoyo al
proyecto “Programa regional sobre
biodiversidad en la región amazónica de los
países miembros de la CAN” (Programa BioCAN).
Solicitar a la Secretaría
General agilizar los procesos para concretar
la firma del Acuerdo con el Gobierno de
Finlandia.
Proyectos Regionales
ECOBONA, PARAMO y BIOANDES
Recomendar a la Secretaría
General de la CAN en coordinación con el CAAAM,
mantener una permanente interacción y
acompañar los esfuerzos realizados por los
Programas Regionales BioAndes, ECOBONA y
Páramo Andino, y promover su
complementariedad, integrándolos a las demás
estrategias pertinentes de la CAN, y los ejes
de la agenda ambiental andina.
Gran Ruta Inca
Establecer la Propuesta de
la Gran Ruta Inca como un gran eje de
conservación de la agrobiodiversidad, de los
ecosistemas andinos y su cultura, así como una
herramienta para la lucha contra la pobreza y
de conservación de los ecosistemas.
Solicitar a la Secretaría
General, en coordinación con el PNUMA y la
UICN, buscar financiamiento de la cooperación
española u otros posibles cooperantes,
incluyendo el sector privado.
Biocomercio
Reconocer el papel del
biocomercio como herramienta para promover el
uso sostenible de la biodiversidad en la
región andina y fortalecer el Programa Andino
de Biocomercio en coordinación con la UNCTAD y
la CAF.
Solicitar a la SGCAN el
apoyo al plan de trabajo de la UNCTAD,
especialmente los temas relacionados con el
programa amazónico de biocomercio y la
coordinación con la OTCA, y la participación
de los Programas Nacionales de Biocomercio en
el evento de Exposustentat (feria para
oportunidades y servicios), que se llevará a
cabo en Brasil en octubre de 2007.
Solicitar a la CAF, el
considerar la posible inclusión de Bolivia en
el proyecto GEF-CAF de Biocomercio que se está
gestionando con los demás países de la región.
Participación en la IX
Conferencia de las Partes del CDB / COP-9
Solicitar a los gobiernos
que garanticen la participación de las
delegaciones de los países andinos en la IX
COP del CDB
Solicitar a la SGCAN, que
apoye y facilite la participación de los
países, y la preparación de posiciones
conjuntas en la COP sobre temas de interés
regional, como por ejemplo: Régimen
Internacional y certificados sobre recursos
genéticos, especies exóticas invasoras, áreas
protegidas y otros a los que haya lugar.
Solicitar a la SGCAN la
coordinación y realización de un evento
distintivo, y eventos paralelos que enmarquen
la presentación de la iniciativa andina sobre
biodiversidad. Por ejemplo un evento similar
al de gastronomía realizado en la ultima COP
del CDB en Curitiba, Brasil.
Cuenta atrás 2010,
Iniciativa UICN para detener la pérdida de
Biodiversidad
Señalar la importancia que
esta iniciativa tiene para los países andinos,
y la necesidad de apoyarla.
CAMBIO CLIMÁTICO
Reconocer la necesidad de
que la CAN adquiera un liderazgo en el tema a
nivel temático y de gestión, e intensifique su
accionar para lograr la implementación de la
Agenda Andina en lo relativo al Cambio
Climático, en particular la Estrategia
Andina sobre Cambio Climático.
Reiterar que la Estrategia
Andina sobre Cambio Climático debe abordar el
tema de los impactos sociales, ambientales y
económicos del cambio climático, como una
prioridad de la región.
Solicitar a la SGCAN apoyar
a los países en la facilitación para la
preparación de posiciones conjuntas y para la
asistencia a las negociaciones
internacionales, especialmente a las
relacionadas con la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Promover las acciones en
bloque y el desarrollo de posiciones conjuntas
que representen la voz política de la región
en foros internacionales.
Analizar mecanismos para
fortalecer la investigación relacionada con el
tema de cambio climático, teniendo en cuenta
las particularidades de la región.
Es necesario trabajar en
dar contenido y coordinar una agenda de
investigación que emane de una estrategia
andina.
Reiterar la necesidad de
fortalecer las capacidades nacionales que
permitan a los países enfrentar los retos y
oportunidades del cambio climático.
Clima Latino
Acoger la propuesta de
realizar un evento de difusión del tema de
cambio climático en Octubre de 2007.
Solicitar a la SGCAN apoyar
a las Alcaldías de Quito y Guayaquil y motivar
la participación de otras entidades de
carácter municipal, nacional e internacional,
para la realización del foro clima latino,
como mecanismo de difusión y creación de
conciencia sobre los problemas del cambio
climático.
V Cumbre ALC-UE
Reiterar la importancia de
concertar políticas comunitarias de gestión
ambiental y desarrollo sostenible que, a su
vez, refuercen nuestra capacidad de
negociación en foros internacionales sobre la
materia.
Considerar que la
celebración de la V Cumbre ALC-UE, que tendrá
lugar el 16 de mayo de 2008 en un País Andino,
el Perú, y de la XIII Conferencia de las
Partes de la Convención Marco sobre Cambio
Climático, que se celebrará en Bali,
Indonesia, en diciembre del 2007, brindan
oportunidades para que la Comunidad Andina
consolide y amplíe el diálogo político y la
cooperación subregional, regional y europea en
materia ambiental.
Intensificar los esfuerzos
para coordinar posiciones andinas comunes
respecto al cambio climático, biodiversidad y
gestión integrada de los Recursos Hídricos,
propiciando que éstas converjan con el proceso
preparatorio tanto de la XIII Conferencia de
las Partes de la Convención Marco sobre Cambio
Climático como de la V Cumbre de la Unión
Europea, América Latina y el Caribe (ALC-UE).
Recomendar el pronto
lanzamiento del diálogo político ALC-UE en
materia ambiental, como fue previsto por la
Declaración de Viena de 2006, a fin de que la
V Cumbre ALC-UE adopte, de ser posible, un
conjunto de medidas operativas que permitan
fortalecer la cooperación subregional,
regional y europea en materia ambiental. Todo
esto, teniendo en cuenta que el cambio
climático es uno de los problemas más
importantes del siglo XXI que, sin duda,
agrava las condiciones de pobreza en las que
viven más de la mitad de nuestras poblaciones,
condición que nos obliga a actuar para
enfrentar los retos del cambio climático a
través de las iniciativas que contribuyan a la
erradicación de la pobreza y a la promoción
del desarrollo sostenible.
Maestría sobre cambio
climático
Solicitar a la SGCAN y a
los gobiernos apoyar la iniciativa de la
Universidad Andina Simón Bolívar sobre la
Maestría en cambio climático y solicitar a
esta institución el trabajo coordinado con
autoridades ambientales de los cuatro países
para la redefinición de objetivos, temáticas y
contenidos; de manera que éstos reflejen las
necesidades de la región respecto al cambio
climático y no solo respecto al Mecanismo de
Desarrollo Limpio (MDL).
Proyecto Regional de
Adaptación al cambio climático
Ratificar la solicitud para
que la SGCAN sea la institución encargada de
la ejecución del Proyecto del Banco Mundial
“Diseño e Implementación de Medidas de
Adaptación al Cambio Climático en la Región
Andina (Bolivia - Ecuador - Perú)”.
Biocombustibles
Solicitar a la SGCAN la
cooperación con la Iniciativa de
Biocombustibles de la UNCTAD para analizar los
efectos positivos y los riesgos de los
biocombustibles y definir una estrategia de
manejo del tema en la subregión.
Recursos Hídricos
Recomendar a la Secretaría
General de la CAN, que de manera conjunta con
el PNUMA y la UICN, avance en la formulación
de la propuesta de la Estrategia Andina para
la Gestión Integral de Recursos Hídricos
teniendo en cuenta las metas del milenio
Recomendar que dentro de la
estrategia se resalte la importancia de la
riqueza hídrica de los países andinos como un
factor de desarrollo sostenible y lucha contra
la pobreza.
Apoyar el proceso de
elaboración de las estrategias nacionales para
la Gestión Integral de Recursos Hídricos.
Reconocer la importancia de
la participación los países andinos en los
foros internacionales de la Semana Mundial del
Agua, Expo Zaragoza 2008 y Foro Mundial de
Agua en Turquía y coordinar con la Secretaría
General la posibilidad de participar en dichos
eventos mediante la formulación de posiciones
conjuntas.
Los representantes del
CAAAM y organismos internacionales y
regionales agradecen al Gobierno de Bolivia, a
la AECI, al Centro de Formación de la
Cooperación Española en Santa Cruz Bolivia y a
la SGCAN por la organización del evento.
Adicionalmente dan un especial agradecimiento
al Gobierno de Colombia por su ofrecimiento
como sede para la próxima reunión del CAAAM.
Por Bolivia
Por Colombia
Por Ecuador
Por Perú
Por la SGCAN
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