Memorando de Entendimiento entre el
Ministerio de Medio Ambiente del Reino de
España y la Secretaría General de la
Comunidad Andina
EL MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE DEL REINO DE ESPAÑA,
representado por su Ministra, y LA
SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA,
representada por su Secretario General, , en
adelante denominados “los firmantes”.
CONSIDERANDO
Que los lazos
históricos, culturales y políticos que
hermanan a los países integrantes de la
Comunidad Andina con España son un
importante vínculo para nuestros pueblos.
Que la ayuda
internacional y asistencia técnica que
España ha brindado tradicionalmente a los
países integrantes de la Comunidad Andina en
diferentes áreas ha significado un apoyo al
desarrollo de los mismos.
Que es
reconocida la necesidad de preservar y
mejorar el medio ambiente para las
generaciones actuales y futuras, así como de
la importancia del desarrollo sostenible y
que los temas globales ambientales como,
entre otros, el cambio climático, la
prevención de la contaminación de los
océanos, y la protección de los espacios
naturales así como de las especies
amenazadas de flora y fauna silvestres
requieren voluntades concertadas de los
diferentes países.
Que se
constata la importancia que tiene para los
países integrantes de la Comunidad Andina
asegurar la sostenibilidad ambiental de los
nuevos y futuros proyectos en diferentes
sectores.
Que se
reconoce la importancia, para las
autoridades ambientales de la Comunidad
Andina y para los países que la integran, el
fortalecimiento de las relaciones con la
Unión Europea y el apoyo que puede
proporcionar la experiencia española en esta
materia.
Que se
reafirma la voluntad de iniciar un proceso
de formalización de las relaciones que
fortalezcan, a nivel Regional, las acciones
que se han desarrollado, hasta la fecha, a
través de actividades conjuntas puntuales
con los diferentes países que forman la
Comunidad Andina.
Que el
Ministerio de Medio Ambiente del Reino de
España - MMA - participa con otras
instituciones españolas en el Programa
Araucaria XXI que tiene como objetivos la
conservación de la biodiversidad y el
desarrollo sostenible en Iberoamérica.
Que en apoyo
al desarrollo de la temática ambiental a la
Comunidad Andina, el MMA ha previsto
implementar proyectos en los temas de
conservación de la biodiversidad y el
desarrollo sostenible y específicamente en
corredores biológicos.
Que la
Comunidad Andina - CAN- es una organización
subregional con personalidad jurídica
internacional constituida por Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por
los órganos e instituciones del Sistema
Andino de Integración (SAI).
Que, según lo
dispuesto en la Decisión 409 del Consejo
Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores, corresponde a la SECRETARIA
GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA— SGCA, como
órgano ejecutivo de la Comunidad Andina, con
sede permanente en Lima, Perú mantener
vínculos permanentes de trabajo con los
Países Miembros y con los órganos ejecutivos
de las demás organizaciones regionales de
integración y cooperación, así como con
organismos internacionales u otras
entidades, con la finalidad de intensificar
sus relaciones y cooperación recíproca.
Que la
relación entre el MMA y la Secretaría
General de la Comunidad Andina nace de la
coincidencia de prioridades e intereses
comunes, como es la integración regional, el
desarrollo sostenible, la conservación de la
biodiversidad y los recursos naturales, y la
aplicación de los mecanismos necesarios para
el desarrollo sostenible.
Que durante la
I Reunión del Consejo de Ministros de Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible de la CAN,
en Abril de 2005, los Ministros
establecieron la necesidad de elaborar la
Agenda Ambiental Andina 2005 — 2010, que
responda a los desafíos del corto y mediano
plazo, a partir de las prioridades
contempladas en los “Lineamientos para la
Gestión Ambiental y el Desarrollo Sostenible
en la Comunidad Andina - 2001” y en el
“Seguimiento de la Cumbre de Johannesburgo
en la Subregión Andina 2003- 2005”.
Que los
Ministros de Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible de la CAN acordaron a través de
la Declaración de Paracas solicitar a la
Secretaría General de la CAN — SGCA- el
fortalecimiento de las capacidades
institucionales de su programa de Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible, de modo
que permita atender las metas establecidas
en la Agenda Ambiental Andina.
Acuerdan lo
siguiente:
Objeto
Los firmantes
de este Memorando de Entendimiento acuerdan
que el objeto principal es aunar esfuerzos
institucionales para establecer un diálogo
permanente con la finalidad de colaborar en
la implementación de la Agenda Ambiental
Andina.
Áreas de
Interés Común
Los firmantes
acuerdan iniciar un diálogo permanente sobre
los intereses de los países que forman la
Comunidad Andina y España en temas
ambientales globales y en las convenciones
ambientales internacionales de los cuales
sean Parte, mediante reuniones de tipo
técnico y de alto nivel con ocasión de la
celebración de eventos internacionales.
Los firmantes
desarrollarán su cooperación bilateral en
materia de medio ambiente sobre una base de
seguridad, de igualdad de derechos y de
ventajas mutuas en el marco de sus
competencias y de su legislación respectiva.
Modalidades de
Cooperación
Con el objeto
de facilitar la capacitación en el campo de
la planificación y la gestión de los
recursos naturales en los Países Miembros de
la Comunidad Andina, los firmantes
manifiestan su voluntad en organizar, de
forma conjunta actividades de interés común,
tales como seminarios, cursos, reuniones de
temas ambientales enfocados a la
capacitación de técnicos especialistas con
la participación de expertos españoles y de
los sectores sociales pertinentes.
Los firmantes
manifiestan su disposición a cooperar
conjuntamente, en función de sus
disponibilidades presupuestarias, y a
facilitar la participación de funcionarios y
expertos de la Comunidad Andina en
actividades, cursos y estancias de
capacitación en España en temas relacionados
con la gestión ambiental y el uso sostenible
de los recursos naturales así como en el
envío de funcionarios y expertos españoles,
a este tipo de actividades, que sean
organizadas por la Secretaría General de la
Comunidad Andina.
Los firmantes
reafirman su voluntad para facilitar
solicitudes de asistencia técnica y
financiación conjunta para la realización de
proyectos ambientales, así como de apoyo
necesario a los proyectos que la Comunidad
Andina presente a la Cooperación Española
para el desarrollo en general y de forma
especial en el Programa “ARAUCARIA XXI”, con
base en áreas de interés común. Cuando así
se considere, esta facilitación se hará
extensiva en casos de proyectos presentados
por la Comunidad Andina a la Unión Europea.
La puesta en
marcha de esta cooperación, conforme al
presente Memorando, será asegurada por un
Comité de Seguimiento compuesto por los
responsables designados por cada uno de los
firmantes. Tendrá como objeto la búsqueda de
las vías y los modos susceptibles de
promover y reforzar la cooperación
medioambiental entre los firmantes y
coordinar los proyectos bilaterales
adoptados por ellos.
El Comité de
Seguimiento podrá celebrar reuniones que
tendrán lugar, al menos, una vez al año en
el país que acuerden los firmantes.
Entrada en
vigor, duración, enmiendas y terminación
Este Memorando
de Entendimiento se aplicará desde la fecha
de su firma con carácter indefinido a menos
que uno de los firmantes notifique por
escrito al otro su intención de dejar de
aplicarlo. Este Memorando dejará de
aplicarse seis meses después de la fecha en
que uno de los Firmantes reciba la
notificación escrita del otro sobre su
intención de dejar de aplicar este Memorando
de Entendimiento. El término de este
Memorando de Entendimiento no afectará la
ejecución de los proyectos por cualquiera de
los Firmantes antes de la notificación.
Obligaciones
jurídicas
El presente
Memorando no genera obligaciones jurídicas
internacionales y no está regido por el
Derecho Internacional.
En fe de lo
cual, los firmantes suscriben el presente
Memorando de Entendimiento, en Lima el 21 de
julio de 2005, en dos ejemplares originales
en español, igualmente auténticos.
LA MINISTRA
DE MEDIO AMBIENTE DEL REINO DE ESPAÑA
Cristina Narbona Ruiz
EL
SECRETARIO GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
Allan Wagner Tizón