Discurso del
Ministro de Energía y Minas del Perú, Glodomiro Sánchez Mejía, en la
Tercera Reunión del Consejo de Ministros de Energía, Electricidad,
Hidrocarburos y Minas de la Comunidad Andina
Lima, 14 de julio de 2005
Es muy honroso
darles la bienvenida a todos ustedes en nombre propio y del Dr.
Alejandro Toledo, Presidente Constitucional de la República, a la
III Reunión del Consejo de Ministros de Energía, Electricidad,
Hidrocarburos y Minas de la Comunidad.
Esta Tercera
Reunión de Ministros tiene particular importancia por los temas que
serán tratados y por su oportunidad, pero también porque confirma el
interés de los Países Miembros para seguir impulsando el proceso de
integración energética como una vía para alcanzar el desarrollo y la
mejora en la calidad de vida de nuestros pueblos.
Estimados amigos,
es muy satisfactorio para mí, reconocer que la interconexión
eléctrica de nuestros países sigue avanzando, ya sea a través del
desarrollo de los enlaces físicos, como también por los esfuerzos
que se vienen desplegando para armonizar los aspectos normativos,
operativos y comerciales, dentro del marco de la Decisión 536.
En nuestro caso,
hemos concluido conjuntamente con Ecuador la línea de interconexión
Zorritos-Machala en diciembre pasado y cuya puesta en servicio se
llevará a cabo en el más breve plazo, tan pronto se termine de
coordinar algunos aspectos normativos pendientes y los operadores de
los sistemas eléctricos de ambos países suscriban los respectivos
acuerdos operativo y comercial.
Es conveniente
destacar, que dicha línea de interconexión ya fue operada
satisfactoriamente por algunos día el mes de mayo pasado, para
atender una emergencia de la provincia de El Oro (Ecuador) desde el
sistema peruano cuando, debido a una falla en el transformador de la
subestación de Machala, la ciudad de Machala y otras localidades en
el sur ecuatoriano quedaron sin servicio eléctrico.
La rápida actuación
de las autoridades de Perú y Ecuador, así como de los agentes
involucrados, hicieron posible que se pusiera en servicio la línea
de interconexión, dando solución rápida al problema y dotando de
energía a las ciudades afectadas. De esta manera, ha quedado
demostrada la gran importancia de la interconexión eléctrica para
superar este tipo de situaciones. Incluso, quiero anunciarles que
durante 30 segundos, los sistemas eléctricos de Perú, Ecuador y
Colombia permanecieron sincronizados, hecho sin duda histórico en la
evolución de nuestros mercados energéticos.
Ante esta
experiencia positiva considero que es conveniente que redoblemos
nuestros esfuerzos para dar un mayor impulso a la interconexión
eléctrica de nuestros países. En este sentido es imprescindible
seguir apoyando el trabajo del CANREL, GTOR y GOPLAN. De otro lado,
debemos reiterar el llamado a nuestros hermanos de Bolivia para que
se adhieran a la Decisión CAN N°536.
Otro tema que ha
cobrado una vigencia preponderante en el panorama económico de
nuestros países es el gas natural. El Perú tiene un importante
volumen de reservas probadas que al 31 de diciembre de 2004 se han
estimado en 11 trillones pies cúbicos (TCF), volumen que constituye
el mayor recurso hidrocarburífero disponible para nuestro país y que
utilizándolo sólo para el consumo interno podríamos asegurar un
autoabastecimiento por un período de 50 años. Cabe señalar que las
reservas probables y posibles, estimadas sobre la base del potencial
de las zonas circundantes al yacimiento Camisea, son del orden de 17
TCF.
Después de mucho
tiempo se ha entendido que las reservas de gas mantenidas sin
explotación, es decir guardadas en los reservorios, no tienen valor
y nos hemos planteado el objetivo de desarrollar la industria del
gas natural. Ya se ha empezado a utilizar este recurso en la
generación de energía eléctrica, de hecho el día de hoy el 30% de la
generación eléctrica en el país se realiza en base a gas natural,
cuando hace 1 año, la presencia de este combustible en la generación
eléctrica era inferior al 5%. Además, hoy existen varios proyectos
de generación eléctrica que incrementarán la oferta eléctrica del
país de manera importante; igualmente se ha iniciado su utilización
en la industria y en los sectores doméstico y transporte.
Pero consideramos
que se necesita aprender mucho de los países que han avanzado en
este campo, en los cuales se encuentran mercados desarrollados y
maduros, países en los que el gas natural es transportado a grandes
distancias, lo cual nos indica que las reservas de gas natural se
tienen que ver desde el punto de vista regional y no solamente
circunscrito a las fronteras nacionales.
Según lo indicado
en el acta de la última reunión de expertos en gas de la Comunidad
Andina, podemos verificar que este concepto ya viene siendo adoptado
por Colombia que, con un consumo de 600 millones de pies cúbicos por
día y con reservas del orden de 7 TCF, a la fecha viene
desarrollando un proyecto para exportar gas natural al Oeste de
Venezuela con el objetivo de promover la exploración en su
territorio y con la seguridad de que si no encuentra gas tendrá la
oportunidad de consumir las reservas de gas existentes en el Oriente
Venezolano y de este modo, consolidar la integración gasífera entre
ambos países, todo dentro del espíritu que guía a la Comunidad
Andina.
Teniendo en cuenta
estas experiencias, en el Perú se plantean dos opciones:
• Promover el
crecimiento del mercado interno y el uso de nuestras reservas
solamente para el consumo nacional, o
• Promover el
crecimiento del mercado interno y abrir las puertas a la
exportación.
Ante esta
disyuntiva, el Gobierno Peruano ha decido promover la mayor
utilización de gas natural en el país y, luego de considerar una
reserva de gas que asegure la satisfacción del mercado interno para
los próximos 20 años, exportar los excedentes para dar mayor valor a
nuestras reservas e incentivar la actividad exploratoria con el fin
de incrementar las reservas probadas.
Si tenemos éxito
con esta estrategia, nuestras reservas probadas se incrementarán,
podremos obtener regalías para mejorar el nivel de vida de nuestra
población y adicionalmente, podremos monetizar más rápidamente
nuestra riqueza.
Si no tenemos
éxito, habremos contribuido a crear un gran mercado para el gas
natural y tendremos la oportunidad de atender el consumo interno con
las reservas de gas natural existentes en la región, con lo que se
promoverá la integración gasífera regional.
En lo referente a
la interconexión gasífera entre los países de la Comunidad Andina,
al Perú le corresponde interconectarse con Ecuador y con Bolivia,
dado que la zona limítrofe con Colombia no lo requiere por el
momento.
En cuanto a la
interconexión con el Ecuador, a la fecha en el norte peruano la
empresa BPZ Energy que tiene a su cargo el Lote Z-1, ubicado en el
Zócalo Continental frente al departamento de Tumbes, viene
desarrollando un proyecto para exportar gas al Ecuador. Este
proyecto cuenta con el apoyo del Gobierno Peruano y podemos decir
que es el resultado de la labor de promoción que viene desarrollando
el Ministerio de Energía y Minas, porque desde el primer momento que
la Empresa Ecuatoriana Transelectric manifestó su interés de
utilizar el gas natural del noroeste peruano, para hacer más
económica la generación eléctrica en su país, contó con nuestro
decidido apoyo; los pusimos en contacto con las empresas productoras
y los llevamos a visitar las operaciones de producción de gas
propiciando las negociaciones con BPZ Energy.
En cuanto a la
interconexión gasífera con Bolivia; por nuestra parte siempre hemos
manifestado que estamos dispuestos a otorgar todas las facilidades
para que Bolivia pueda exportar su gas por costas peruanas,
situación que de concretarse nos permitiría disponer de una fuente
de energía para abastecer al altiplano peruano boliviano y al sur de
nuestro país. La próxima construcción de una planta de LNG al sur de
la ciudad de Lima a cargo de un consorcio formado por Hunt Oil,
Repsol y SK de Corea, se constituirá en la primera planta de este
tipo en esta parte del Pacífico Sur y deberá ser vista por Bolivia
como una oportunidad adicional para acceder a los mercados de México
y Norteamérica.
Por otro lado,
debemos indicar que en el mes de diciembre de 2004, en la ciudad de
Arequipa, se llevó a cabo una reunión con una delegación boliviana
presidida por el Vice Ministro de Hidrocarburos de Bolivia e
integrada por el Presidente y Vicepresidente de la empresa
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos y otros funcionarios de
dicha empresa. En esa oportunidad nuestro país reiteró la firme
voluntad de brindar todas las facilidades para hacer viables los
proyectos de integración que beneficien a ambos países
estableciéndose que en corto plazo la Región Macro Sur Peruana puede
consumir GLP Boliviano y en largo plazo, también gas natural.
En esta reunión
quedó el compromiso del Ministerio de Energía y Minas del Perú de
elaborar un Perfil del Mercado del GLP en la Región Macro Sur del
Perú, el mismo que ha sido concluido y en esta oportunidad lo
ponemos a consideración de Bolivia.
Con respecto al
proyecto denominado Gasoducto Sudamericano que considera la
construcción de un gasoducto desde Pisco hasta el Norte de Chile,
que últimamente se viene difundiendo en los medios de prensa,
considero importante manifestar que el Gobierno Peruano ve con mucho
interés el desarrollo de este proyecto, el mismo que de concretarse
tiene que realizarse exclusivamente mediante la inversión privada,
la cual es bienvenida en nuestro país, porque según el marco legal
vigente el Estado Peruano no invierte en el desarrollo de proyectos
de hidrocarburos.
Asimismo, debo
manifestar que el Gobierno Peruano es consciente que el desarrollo
de este proyecto requiere de reservas mayores que las que se
disponen actualmente en el Perú y que, en este sentido, Bolivia
tiene que integrarse a esa iniciativa como el eje del desarrollo
gasífero en la subregión. Esa es y ha sido siempre la voluntad y el
deseo del Gobierno del Perú.
En el tema de las
energías renovables, estamos impulsando el desarrollo de proyectos
tanto para el abastecimiento descentralizado contribuyendo a la
electrificación rural y áreas aisladas. Recientemente ha sido
promulgada la Ley N° 28546, Ley de promoción y utilización de
recursos energéticos renovables no convencionales en zonas rurales,
aisladas y de frontera, orientada a promover el uso de las energías
renovables no convencionales para fines de electrificación y
contribuir al desarrollo integral de las zonas rurales, aisladas y
de frontera del país, así como mejorar la calidad de vida de la
población rural y proteger el medio ambiente. Por otro lado, estamos
elaborando los estudios para disponer de una normativa para el
desarrollo de proyectos, como bosques eólicos que operen dentro del
Sistema Eléctrico Interconectado Nacional.
Para finalizar,
permítanme reiterarles la bienvenida al Perú junto a los deseos de
una fructífera labor en esta Reunión que hoy nos convoca. Esta es la
última participación del Perú en la presidencia de estas reuniones y
me complace personalmente dar cuenta de los importantes avances que
en materia de integración energética se han obtenido en el último
año. Quiero expresarle a mi colega venezolano mis mejores deseos de
éxito para que continúe avanzando en esta tarea impostergable cual
es, la integración energética de nuestros pueblos.
Muchas Gracias.
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