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Palabras del Secretario Ejecutivo del Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito Unanue, Mauricio Bustamante, en la Reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores con los representantes del Sistema Andino de Integración

Lima, 16 de julio de 2005

I. Agradezco la oportunidad que nos brindan para informarles sobre la agenda de salud que hemos desarrollado en el último período, primero que todo, comunicarles que nuestra actividad ha sido direccionada por las Reuniones de Ministros de Salud del Área Andina, la ultima de las cuales se llevó a cabo en marzo del presente año en Santiago de Chile y donde fueron aprobadas 9 Resoluciones encaminadas a fortalecer entre otros:

  • El Observatorio de las Reformas de los Sistemas de Salud

  • la Vigilancia epidemiológica,

  • la Salud en las Fronteras,

  • el Control del Tabaco,

  • las Políticas Conjuntas de Acceso a Medicamentos,

  • la Creación de la Comisión Andina de Salud y Economía,

  • el Desarrollo del componente Sanitario del Instrumento Andino de Seguridad Social,

  • Salud y Medio Ambiente

  • Fortalecimiento de la Red Andina Hospitalaria, entre otros.

  • Al respecto debo mencionar que las Resoluciones de los Ministros de Salud, han tenido en cuenta el contexto del Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS) de tal manera que ellas sean un aporte desde la salud para los determinantes del desarrollo social e integración. A propósito debo informarles que nuestro Organismo desarrolló un sistema de seguimiento del cumplimiento de las resoluciones que ha permitido monitorear y concluir que en los últimos 4 años se ha cumplido por parte de los Ministerios y por la Secretaría Ejecutiva en estricto rigor mas del 70% de dichas Resoluciones, es decir hemos venido pasando de lo declarativo a la acción.

    II. Como ustedes saben el Plan Integrado de Desarrollo Social contempla 3 componentes en materia de salud: Vigilancia Epidemiológica, Plan Andino de Salud en las Fronteras (PASAFRO) y Políticas Conjuntas de Acceso a Medicamentos. En ese contexto en la pasada Cumbre de Quito, ustedes Señores Cancilleres, hicieron suyo los términos de referencia del Proyecto “Control de la Malaria en zonas de fronteras” y en conjunto con los Ministros de Salud instruyeron a nuestro Organismo para gestionar la financiación de dicho proyecto.

    Hoy puedo dar la buena nueva que el pasado 9 de junio, hemos firmado con el Fondo Mundial un grant por 26 millones de dólares no reembolsables, destinados a intervenir la incidencia de Malaria en zonas de frontera y el cual deberá reducir en los próximos 5 años el 50% de la incidencia de esta enfermedad. Actualmente se registran cerca de 300,000 casos de malaria al año en la subregión andina.

    Estamos contentos porque entre una y otra cumbre hemos podido materializar las directivas dadas por ustedes a nuestro organismo, en días pasados el Secretario General, Embajador Allan Wagner, a quien aprovecho para agradecerle su apoyo, mencionaba que este es el primer Proyecto materializado del Plan Integrado de Desarrollo Social por lo que les quiero pedir que no lo miren como un tema netamente sectorial y especializado en salud sino como un tema integral de desarrollo social que sin duda alguna incide en la cohesión social y en la calidad de vida del hombre común, es un proyecto multipropósito que incide en la salud, pero que además eleva las capacidades técnicas de los países y genera empleo directo e indirecto. Están previstos por ejemplo, la conformación de cooperativas comunitarias que fabricarán mosquiteros para su uso en las fronteras y otros semejantes.

    III. Por otro lado, la anterior negociación de medicamentos antiretrovirales, de la cual dimos informe en la anterior cumbre y este proyecto, nos ha llevado a la posibilidad de que en este segundo semestre adelantemos un nuevo proceso de negociación, esta vez teniendo como objetivo los medicamentos antimalaricos con la posibilidad de generar un salto cualitativo en el proceso y no quedarse ya en la sola negociación sino incursionar a través del proyecto en compras conjuntas que sin duda alguna incidirá en la disminución del precio de estos medicamentos y por lo tanto en el aumento del acceso.

    IV. Para finalizar quiero compartir con ustedes dos reflexiones:

    Primero, resaltar que hoy en día el Organismo Andino de Salud no solamente capta las cuotas-país, sino que ha podido responder facilitando la movilización de recursos hacia los países a través de la ejecución de Proyectos como el del Fondo Mundial y algunos otros financiados por ONUSIDA, Agencia de Cooperación Francesa, el Instituto de Salud de Madirid, el CDC de Atlanta (Centers for Disease Control and Prevention) y otras instituciones. Lo cual ha llevado a la consecución de tres veces más los recursos que durante toda la historia de la existencia del Organismo ha captado vía el pago de las cuotas-país.

    Segundo, en el contexto y el espíritu de la Comunidad Sudamericana de Naciones, informarles que a la fecha se han realizado cuatro reuniones de Ministros de Salud de Sudamérica.

    Que en MERCOSUR existe el Subgrupo de Trabajo 11 que es el equivalente a nuestro Organismo.

    Por otro lado, al Convenio Hipólito Unanue pertenecen como Países Observadores la mayoría de los países del MERCOSUR y en razón de lo anterior, existen condiciones para considerar el desarrollo de una agenda de convergencia en materia de salud e integración, que pueda convertir a la salud en un eje mas del componente social del proceso de integración sudamericana.

    Hemos andinizado la dimensión de la salud y creo que llegó la hora de trabajar también en la dimensión sudamericana de la salud y la integración.

    Con esto concluyo mi informe Señores Cancilleres, les agradezco su atención y a través de ustedes expresamos nuestro reconocimiento y agradecimiento a los Ministros de Salud y Protección Social, quienes son los verdaderos artífices de estos resultados.

    Muchas gracias,

     


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