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Palabras del
Secretario Ejecutivo del Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito
Unanue, Mauricio Bustamante, en la Reunión del Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores con los representantes del
Sistema Andino de Integración
Lima, 16 de julio de 2005
I. Agradezco la oportunidad que nos brindan para
informarles sobre la agenda de salud que hemos desarrollado en el
último período, primero que todo, comunicarles que nuestra actividad
ha sido direccionada por las Reuniones de Ministros de Salud del
Área Andina, la ultima de las cuales se llevó a cabo en marzo del
presente año en Santiago de Chile y donde fueron aprobadas 9
Resoluciones encaminadas a fortalecer entre otros:
El Observatorio de las Reformas de los Sistemas
de Salud
la Vigilancia epidemiológica,
la Salud en las Fronteras,
el Control del Tabaco,
las Políticas Conjuntas de Acceso a
Medicamentos,
la Creación de la Comisión Andina de Salud y
Economía,
el Desarrollo del componente Sanitario del
Instrumento Andino de Seguridad Social,
Salud y Medio Ambiente
Fortalecimiento de la Red Andina Hospitalaria,
entre otros.
Al respecto debo mencionar que las Resoluciones
de los Ministros de Salud, han tenido en cuenta el contexto del Plan
Integrado de Desarrollo Social (PIDS) de tal manera que ellas sean
un aporte desde la salud para los determinantes del desarrollo
social e integración. A propósito debo informarles que nuestro
Organismo desarrolló un sistema de seguimiento del cumplimiento de
las resoluciones que ha permitido monitorear y concluir que en los
últimos 4 años se ha cumplido por parte de los Ministerios y por la
Secretaría Ejecutiva en estricto rigor mas del 70% de dichas
Resoluciones, es decir hemos venido pasando de lo declarativo a la
acción.
II. Como ustedes saben el Plan Integrado de
Desarrollo Social contempla 3 componentes en materia de salud:
Vigilancia Epidemiológica, Plan Andino de Salud en las Fronteras (PASAFRO)
y Políticas Conjuntas de Acceso a Medicamentos. En ese contexto en
la pasada Cumbre de Quito, ustedes Señores Cancilleres, hicieron
suyo los términos de referencia del Proyecto “Control de la Malaria
en zonas de fronteras” y en conjunto con los Ministros de Salud
instruyeron a nuestro Organismo para gestionar la financiación de
dicho proyecto.
Hoy puedo dar la buena nueva que el pasado 9 de
junio, hemos firmado con el Fondo Mundial un grant por 26 millones
de dólares no reembolsables, destinados a intervenir la incidencia
de Malaria en zonas de frontera y el cual deberá reducir en los
próximos 5 años el 50% de la incidencia de esta enfermedad.
Actualmente se registran cerca de 300,000 casos de malaria al año en
la subregión andina.
Estamos contentos porque entre una y otra cumbre
hemos podido materializar las directivas dadas por ustedes a nuestro
organismo, en días pasados el Secretario General, Embajador Allan
Wagner, a quien aprovecho para agradecerle su apoyo, mencionaba
que este es el primer Proyecto materializado del Plan Integrado de
Desarrollo Social por lo que les quiero pedir que no lo miren
como un tema netamente sectorial y especializado en salud sino como
un tema integral de desarrollo social que sin duda alguna incide en
la cohesión social y en la calidad de vida del hombre común,
es un proyecto multipropósito
que incide en la salud, pero que además eleva las capacidades
técnicas de los países y genera empleo directo e indirecto. Están
previstos por ejemplo, la conformación de cooperativas comunitarias
que fabricarán mosquiteros para su uso en las fronteras y otros
semejantes.
III. Por otro lado, la anterior negociación de
medicamentos antiretrovirales, de la cual dimos informe en la
anterior cumbre y este proyecto, nos ha llevado a la posibilidad de
que en este segundo semestre adelantemos un nuevo proceso de
negociación, esta vez teniendo como objetivo los medicamentos
antimalaricos con la posibilidad de generar un salto cualitativo en
el proceso y no quedarse ya en la sola negociación sino incursionar
a través del proyecto en compras conjuntas que sin duda alguna
incidirá en la disminución del precio de estos medicamentos y por lo
tanto en el aumento del acceso.
IV. Para finalizar quiero compartir con ustedes
dos reflexiones:
Primero, resaltar que hoy en día el Organismo
Andino de Salud no solamente capta las cuotas-país, sino que ha
podido responder facilitando la movilización de recursos hacia
los países a través de la ejecución de Proyectos como el del
Fondo Mundial y algunos otros financiados por ONUSIDA, Agencia de
Cooperación Francesa, el Instituto de Salud de Madirid, el CDC de
Atlanta (Centers for Disease Control and Prevention) y otras
instituciones. Lo cual ha llevado a la consecución de tres veces más
los recursos que durante toda la historia de la existencia del
Organismo ha captado vía el pago de las cuotas-país.
Segundo, en el contexto y el espíritu de la
Comunidad Sudamericana de Naciones, informarles que a la fecha se
han realizado cuatro reuniones de Ministros de Salud de Sudamérica.
Que en MERCOSUR existe el Subgrupo de Trabajo 11
que es el equivalente a nuestro Organismo.
Por otro lado, al Convenio Hipólito Unanue
pertenecen como Países Observadores la mayoría de los países del
MERCOSUR y en razón de lo anterior, existen condiciones para
considerar el desarrollo de una agenda de convergencia en materia de
salud e integración, que pueda convertir a la salud en un eje mas
del componente social del proceso de integración sudamericana.
Hemos andinizado la dimensión de la salud y creo
que llegó la hora de trabajar también en la dimensión sudamericana
de la salud y la integración.
Con esto concluyo mi informe Señores Cancilleres,
les agradezco su atención y a través de ustedes expresamos nuestro
reconocimiento y agradecimiento a los Ministros de Salud y
Protección Social, quienes son los verdaderos artífices de estos
resultados.
Muchas gracias,
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