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El Programa Regional Andino es una iniciativa conjunta entre la
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la
Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN), surgida a partir de la suscripción del Memorandum de Entendimiento entre ambas instituciones, en abril de 2006.
El Programa Regional Andino
tiene como objetivo general contribuir a alcanzar la cohesión
social y la reducción de las desigualdades en los países
andinos, mediante el fortalecimiento de la integración andina
como forma de asegurar la puesta en marcha de políticas de
desarrollo regionales en ámbitos comunes de trabajo y
sensibles para la lucha contra la exclusión y la pobreza.
En este marco, se han
identificado seis líneas estratégicas de actuación:
1. Gobernabilidad democrática y fortalecimiento de las
instituciones
2. Gestión sostenible del medio ambiente y de los recursos
naturales
3. Desarrollo socio-productivo desde la visión territorial
4. Desarrollo del sector turístico
5. Fomento de la integración socio-laboral
6. Generación de oportunidades para el desarrollo de la
mujer andina.
La línea de Gobernabilidad Democrática y Fortalecimiento de las Instituciones ha sido dividida, en coordinación con AECID, en 4 componentes principales: Fortalecimiento del Sistema Andino de Integración, la sensibilización y difusión de la integración, el Programa indígena e interculturalidad y Derechos y justicia.
En la línea de Gestión Sostenible del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, las actividades propuestas se basan en recomendaciones de los países andinos en la última reunión del Consejo Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM) y reuniones de expertos presenciales o vía videoconferencia, en correspondencia con el Plan de Trabajo de la Secretaría General de la CAN para el 2008. La planificación se organiza de acuerdo con los siguientes componentes: Fortalecimiento institucional, Biodiversidad, Cambio Climático y Recursos Hídricos.
En la línea de Desarrollo Socioproductivo desde la Visión Territorial, se desarrolla el componente de integración y desarrollo fronterizo, la estrategia andina de desarrollo territorial y la Integración y Gobiernos Locales, que busca contribuir al fortalecimiento de la institucionalidad del Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales, como instancia de opinión de los gobiernos locales en la integración andina.
En la línea de Desarrollo del Sector Turístico se busca acompañar a los Países Miembros en el desarrollo de iniciativas tendientes a promover acciones que permitan la integración turística y propicien la facilitación de los flujos turísticos en la subregión. Entre las acciones previstas están el desarrollo de un proyecto de Cuenta Satélite de Turismo Subregional; la identificación de un producto turístico andino; la facilitación de la conectividad aérea; la formulación de una normativa andina que defina condiciones comunes para la prestación de servicios turísticos, centrada en normas técnicas sectoriales orientadas a la calidad de los servicios.
En la línea de integración sociolaboral, se han establecido dos componentes: por un lado, el fomento del empleo, que se orienta a la definición de los elementos básicos de una futura política de empleo andina derivada de los consensos y acuerdos que se adopten en el marco de las Conferencias Regionales Andinas sobre el Empleo y la formación y la capacitación; y, por otro lado, la migración laboral. se orienta hacia el logro de un mercado laboral andino.
Finalmente, para la línea de generación de oportunidades para el desarrollo de la mujer andina, se promueve la constitución de marcos de colaboración y análisis conjunto para la definición de políticas regionales de apoyo a la mujer andina, las acciones para el desarrollo de ésta línea se iniciarán a partir del año 2009.
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