El Consejo andino de Ministros de
Relaciones Exteriores, considerando la
importancia de las ciudades y
municipios en el fortalecimiento de la
democracia y el desarrollo; y teniendo
en cuenta que uno de los objetivos del
proceso de integración es el
desarrollo equilibrado y armónico de
los Países Andinos; aprobó en mayo de
2004, mediante
Decisión 585, la
creación del Consejo Consultivo Andino
de Autoridades Municipales (CCAAM). De
esta manera se hace posible a las
Autoridades Municipales participar, a
través de sus opiniones y
recomendaciones, en el Sistema Andino
de Integración.
Los Presidentes Andinos acogieron la
creación del Consejo y destacaron el
papel que deberá jugar en la promoción
de la participación de los municipios
y de las regiones en el
fortalecimiento del proceso de
integración (XV
Reunión del Consejo Presidencial
Andino, Acta de Quito, 12 julio 2004).
Así mismo, destacaron la necesidad de
promover una reflexión conjunta en
torno a un modelo de desarrollo
propio, que incluye el impulso a una
estrategia de desarrollo territorial a
través del concepto de núcleos de
desarrollo como espacios propicios a
la construcción de la gobernabilidad y
cohesión social (Quito,
Diálogo Presidencial sobre el Futuro
del Proceso Andino de Integración y su
Proyección en Sudamérica, 12 julio
2004).
La instalación del Consejo Consultivo
Andino de Autoridades Municipales (CCAAM)
se realizó en la ciudad de Lima, el 1
de julio de 2005. Esto constituye un
hito en la integración andina, al
incorporar a las ciudades con un papel
protagónico en la descentralización de
las políticas comunitarias e iniciarse
una agenda de cooperación entre los
gobiernos locales.
Como principios centrales para la
construcción de la agenda de
cooperación se identificaron los
siguientes:
La participación
en la construcción de una visión
andina en torno al desarrollo
regional y la competitividad
territorial;
El desarrollo de
la pequeña y mediana empresa;
El
fortalecimiento de la identidad
andina a partir de la naturaleza
pluricultural y multiétnica de
nuestras ciudades y sociedades;
La aplicación de
nuevas tecnologías de la
comunicación e información para
fortalecer la conectividad de las
ciudades andinas;
El intercambio de
experiencias y buenas prácticas de
gestión municipal que involucren la
participación de la sociedad civil;
La ejecución de
políticas comunitarias en apoyo al
desarrollo regional y la
descentralización para el
fortalecimiento de la integración
andina y construcción de la
Comunidad Sudamericana de Naciones;
y,
La evaluación de
mecanismos financieros orientados a
la promoción del desarrollo local y
la cohesión social.
