|

BUENA GOBERNANZA

El papel de la gobernanza –una gobernanza transparente y
responsable apoyada por un sistema legal y regulación
ambiental suficiente - es importante para promover el
desarrollo sostenible y proteger la riqueza en biodiversidad
y cultura que albergan los países andinos.
Los países miembros de la Comunidad Andina (CAN) ejercen la
gestión de la biodiversidad a través de los mandatos de una
serie de normas jurídicas y marcos institucionales
particulares a nivel local, nacional y regional. Para ellos
es
importante posicionar la región Andino-Amazónica, y en particular la conservación y uso
sostenible de su biodiversidad, en el marco de sus
respectivos Planes de Desarrollo Nacional.
Al marco nacional se suma la CAN como estructura
institucional que ha desarrollado normas subregionales y
orientaciones de política sobre conservación, manejo y
gestión de la biodiversidad. Los Países Miembros han
formulado la Estrategia Regional de Biodiversidad (ERB) y la
Agenda Ambiental Andina para los años 2006-2010, entre
otros. La Amazonía es un patrimonio compartido. Por lo tanto,
fortalecer la integración y buscar soluciones juntos es una
necesidad para proteger la vida amazónica.
Un porcentaje importante de la Amazonía es territorio
indígena. Por lo tanto, es sumamente importante fortalecer
los auto-gobiernos de las comunidades indígenas y sus planes
de vida por su bien y por el bien de desarrollo sostenible.
Los pueblos Indígenas de la cuenca amazónica, representados
por la Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la
Cuenca Amazónica (COICA), cuentan con la Agenda Indígena
Amazónica que es el marco orientador y organizador de sus
propias políticas y sistemas jurídicos. En este contexto, es
relevante fortalecer la dimensión intercultural en la
gestión de la biodiversidad.
Participación ciudadana es un elemento clave de la buena gobernanza
La
buena gobernanza incluye la participación ciudadana en los
diferentes niveles de toma de decisiones. El proceso de la
descentralización está en marcha en los países andinos, y
esto significa que los gobiernos regionales y locales son
los niveles principales donde se promueve el desarrollo de
mecanismos y estrategias de participación de la sociedad
civil en la programación de presupuestos (presupuestos
participativos), planificación y vigilancia social, en
concordancia con los planes de desarrollo.
La participación ciudadana promueve la equidad, la distribución
equitativa de recursos y el pleno ejercicio de los derechos
y deberes, con el fin de que la población pueda asegurar su
propio bienestar y el de las futuras generaciones con la
sostenibilidad ambiental. Es un requisito indispensable para
el funcionamiento y fortalecimiento de la democracia.
Los
países andinos cuentan con leyes que promueven la
participación ciudadana y la transparencia. Apuntan a mejorar
la transparencia de los actos del sector público y reconocen
el derecho de todas las personas al acceso a la información
pública. Sin embargo, no sirve cualquier información. Tiene
que ser adecuada, accesible y traducida para ser entendible
para todo tipo de usuarios.
A pesar de la existencia de las leyes todavía hay mucha
gente que no tiene voz en la toma de decisiones respecto a
los recursos naturales. Las comunidades marginales en
Amazonía son particularmente vulnerables a una deficiente
gobernabilidad ambiental y a actividades extractivas como la
minera, petrolera y maderera dado que ellas dependen de los
recursos naturales para asegurar su sustento de vida. Además
tienen menores posibilidades de tener los derechos de
propiedad que les de el control legal sobre esos recursos.
Gobernanza y fortalecimiento institucional en Programa
BIOCAN.
Enlaces claves en gobernanza y gestión de biodiversidad en
los Países Miembros de la CAN:
Portal del Estado de Ecuador
Portal
de Estado Peruano
Portal
de Estado Colombiano – Gobierno en Línea
Portal
del Gobierno Boliviano
Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca
Amazónica – COICA
Bolivia
- Ministerio de Planificación del Desarrollo
Colombia
- Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Ecuador
- Ministerio del Ambiente
Perú - Ministerio de Medio Ambiente
Perú -
Consejo Nacional del Ambiente
|