Servicios e Inversiones
Servicios e Inversiones

Servicios

Normativa que rige el tema

Las medidas adoptadas por los Países Miembros con miras a construir un Mercado Andino Común de Servicios se reflejan en los consensos normativos alcanzados en la materia en la subregión.

El principal consiste en el establecimiento de un “Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina”, expresado a través de la Decisión 439. Esta Decisión que data del año de 1998, incorpora principios como el de Nación Más Favorecida y del Trato Nacional en el comercio subregional de servicios, a la vez que define las exenciones permitidas en su marco, las negociaciones anuales para liberalización de este sector y el reconocimiento de licencias, certificaciones, títulos profesionales y acreditaciones. 

El año 2006 por medio de la Decisión 659, se suspendió la liberalización del comercio de servicios para Bolivia y se otorgó un plazo a este País Miembro para que presentara a la Comisión los Proyectos de Decisión de los sectores que podrían ser objeto de trato especial. 

Posteriormente, a través de las Decisiones 694, 696, 718, 772, 800, 803 y 820 se extendió el plazo acordado para este fin, motivo por el cual las condiciones de la integración efectiva de Bolivia al régimen de liberalización del comercio de servicios siguen pendientes. De acuerdo con la Decisión 820, la suspensión para Bolivia se extenderá hasta el 30 de junio de 2019 y los Proyectos de Decisión de los sectores que podrían ser objeto de trato preferencial deben ser presentados a la Comisión para su consideración hasta el 31 de diciembre de 2018.

Asimismo, las Decisiones 772, 800, 803 y 820 extendieron a los Países Miembros la suspensión de la liberalización en el sector de servicios financieros y de los porcentajes mínimos de producción nacional en servicios de televisión abierta nacional hasta el 30 de junio de 2019.   

Por otra parte, la Decisión 820 tiene relación directa con la Decisión 659, puesto que esta última determina la necesidad de otorgar un tratamiento especial a los servicios financieros y de definir un régimen de liberalización de este sector. Asimismo, pone de manifiesto que los Países Miembros deberán permitir la inversión de otros Países Miembros en servicios de radio y televisión, especificando que deberán garantizar que los inversionistas de los Países Miembros puedan participar como mínimo en el 40% del capital social de la empresa proveedora de servicios de radio y televisión, en el caso de establecer límites. 

Inversiones

Normativa que rige el tema

La Comunidad Andina cuenta desde 1991 con un Régimen Común de Inversiones, plasmado en la Decisión 291, que se enfoca en remover los obstáculos para la inversión extranjera e incentivar la libre circulación de capitales subregionales y extranjeros.

Por otra parte, la Decisión 292 establece en el mismo año un Régimen Especial para las Empresas Multinacionales Andinas (EMAs), definidas como aquellas en las cuales por lo menos 60% del capital social pertenece a inversionistas de dos o más países de la Comunidad Andina. Estas empresas reciben trato nacional en materia de compras públicas de bienes y servicios, trato nacional en materia tributaria, y el derecho a establecer sucursales en otros países miembros. Asimismo, la CAN cuenta con una Estrategia Andina de Promoción de Inversiones emitida en el año 2003.

Igualmente, la inversión es promovida por la Decisión 578, que establece el Régimen para evitar la Doble Tributación y Prevenir la Evasión Fiscal. Dicho régimen se aplica a las personas domiciliadas en cualquiera de los Países Miembros, respecto a los impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio. El objeto de la norma es evitar la doble tributación de unas mismas rentas o patrimonios a nivel comunitario. De este modo, las rentas sólo serán gravables en el País Miembro en que tales rentas tengan su fuente productora y los demás países que tengan potestad de gravar las referidas rentas, deberán exonerarlas.

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