Acción 1.9.1:
Enseñanza Virtual Aduanera


Módulo sobre Enseñanza Virtual Aduanera: Medidas en Frontera.

En el marco del Proyecto de Cooperación UE-CAN: Asistencia Técnica Relativa al Comercio, se capacitará a los funcionarios de los países andinos, en especial de las aduanas, para que comprendan más adecuadamente los problemas planteados por la piratería internacional y el tráfico de mercancías falsificadas, a fin de que las medidas resulten eficaces.

Tipo de consultoría

Experto en “Medidas en Frontera”.


Antecedentes y justificación:

La consecución de una Unión Aduanera previa al establecimiento del Mercado Común Andino, requiere la adopción de normas y procedimientos comunes de gestión aduanera, así como la armonización de los programas y acciones de formación en materia aduanera en los cinco Países Miembros de la Comunidad Andina (Decisión 573 “ Programa Común de Formación Aduanera”).

Durante la ejecución del proyecto GRANADUA (CAN/UE) se llevaron a cabo 8 módulos de formación aduanera (Nomenclatura, Valoración en aduanas, Regímenes aduaneros, Documento Aduanero Único, Transito Aduanero, Origen, Control Aduanero, Lucha contra el Fraude) que en opinión de las administraciones aduaneras de los países andinos, debería ponerse al alcance de un mayor número de funcionarios aduaneros. El material desarrollado para estos 8 módulos servirá de base para componer sendos cursos virtuales que serán desarrollados en el marco de este Proyecto.

Un tema no tratado en estos módulos es el referido al de Propiedad Intelectual y las aduanas: Medidas en Frontera, que por su importancia en los controles aduaneros constituiría el módulo 9 y se llevará a cabo en el marco de este Proyecto bajo la modalidad de enseñanza virtual.

La ejecución de esta actividad estará asistida por la Universidad Andina Simón Bolívar (Integrante del Sistema Andino de Integración) quién facilitará la infraestructura tecnológica. El consultor europeo seleccionado desarrollará el contenido del módulo y será el “Tutor Académico” del curso virtual.

Entre los temas a tratar en el módulo se señalan: Antecedentes, Base Legal, Ámbito de Aplicación, Objetivos de la Norma, Supuestos de Infracción, Procedimientos, Otras Medidas, la función de las autoridades aduaneras en la lucha contra la falsificación, el papel del titular de los derechos, la cooperación y las medidas en frontera, normativa andina.

En el desarrollo de este módulo virtual, el Proyecto propone la participación del sector privado y otros entes públicos con vinculados a la materia, así como las instituciones de formación aduanera de cada país andino.

Para el desarrollo de este módulo se tomará en cuenta otras actividades de formación presencial (cooperación técnica) en materia de “Medidas en Frontera” que viene coordinando la Secretaría General de la Comunidad Andina con Organismos Internacionales vinculados a la temática (OMPI).Resultados esperados:
- Capacitación de al menos 20 personas del sector público y privado en materia de “Medidas en Frontera”.
- Conocer la experiencia de la Unión Europea en la aplicación de normativas relativas a las “Medidas en Frontera”.
- Desarrollar normas y procedimientos comunes de gestión aduanera a nivel andino.


Duración y fecha estimada de inicio:

Duración: 2 o 3 meses de preparación del curso (material didáctico y preparación a la forma virtual) y 2 meses aproximadamente duración del curso.

Fecha prevista de inicio: Agosto 2005.